坚持三个贴近实现新的发展
8月16日,笔者在兴义市统计局制作的《兴义市经济月报》中看到:1至7月,财政总收入完成5·38亿元,增长29·5%。其中,地方财政收入完成2·98亿元,增长29·6%。农民人均纯收入完成2324元,增长21·59%。城市居民可支配收入完成6667元,增长28·4%。“前7个月,兴义经济和社会的快速发展,得益于全市机关干部‘贴近发展重点,贴近三农工作,贴近民众生活’等扎实的工作作风。”州委常委、兴义市委书记黄定承说。
贴近发展重点转变工作作风
2007年,兴义市的重点工作是:主攻“三化一业”,推进经济强市建设;狠抓“三农”工作,推进新农村建设;坚持科学发展,推进和谐社会建设;深化改革开放,抓好发展环境建设。目标是:国民生产总值达到84亿元,增长17·48%,财政总收入确保8·5亿元,增长13·33%,地方财政收入达到4·3亿元,增长10·26%,招商引资到位资金8亿元,增长23·08%,农民人均纯收入达到2958元,城市居民人均可支配收入达到1万元,分别增加200元和1000元。围绕市委、市政府发展战略和经济目标,市直各部门突破“行业、区域、瓶颈”三大制约,创造性地开展各项工作,促进了经济、社会的科学发展。
招商引资取得新突破。相关部门合作,组团“走出去”,到北京、云南、广州等地参与全国性区域经贸洽谈会,与贵州唐正房地产开发公司、广州华达生化技术装备有限公司等多家企业成功签订旅游发展、房地产开发、化工等一批“朝阳产业”项目。兴义市招商引资“三中心”积极推行服务承诺制、限时办结制、首问责任制等多项制度,减少办事手续和办事环节,为云南鸿翔药业公司等众多客商排忧解难31起,上半年招商引资签约项目12个,签约资金24·5亿元,其中到位资金4·8亿元。
“三化一业”强力推进。纳灰河电站建成发电;老江底、永康桥水电站及马岭黄桷树、万屯、威舍等6个输变电技改工程建设顺利推进;朝阳、富兴、超强、雄兴、白龙岗5对煤矿投入试运行;贵州宜化“1815”工程进入设备安装阶段;荣盛集团100万吨水泥生产线技改主体工程完工;天地药业大输液技改工程通过国家GAP现场检查论证;遵义路、北京路改造及立交桥工程和峡谷大道、兴义大道、民航大道、文化路建设进展顺利;金源商住小区、黄草第一商城建成投用;城市“整脏治乱”向纵深发展。贵州新五华水产发展有限公司、市黔芋淀粉粉丝厂、市胡敏米业有限公司等农业产业化企业由33家增至38家;建成478口小水池,完成956口烟水工程和620平方公里小流域综合治理,4处农村安全饮水工程、140个财政扶贫项目已验收;在19个村实施财政扶贫资金项目82个,整村推进步伐加快。马岭河峡谷观光电梯、何应钦故居配套设施建设紧张施工;万峰湖垂钓乐园及钓台、服务中心、进场公路建设热火朝天;红椿渡假村完成80%。1至7月,全市现价工业总产值完成43·9亿元,比上年同期增长25·2%;工业增加值完成15·39亿元,增长13·9%。接待游客达80多万人次,旅游收入超过3亿元,创历史最好水平。
基础设施建设再掀高潮。高峰经品甸至小石脑子、常家丫口至吉隆堡、巴结至田寨、万屯松林至古里公路,巴结、红椿、白云港、未罗兰堡四个水上货运港口码头建成。占地3000多平方米的兴义汽车客运南站投入使用。
教育、卫生事业长足发展。兴义五中新建综合楼竣工,兴义十中主体工程完成80%,兴义高级职中实训楼动工兴建,乌沙、仓更、万屯三所中学增设了高中部。13个“农村寄宿制学校建设工程”项目,8个竣工,5个完成主体工程。投入资金235万元,建成7个社区卫生服务站,用房面积1697平方米。
贴近“三农”工作转变漂浮作风
机关干部职工把帮助农民增产增收作为转变作风的出发点和落脚点,先后深入基层,深入农户,深入实际,切实为农民解难题、办实事、办好事1100多件,着力解决制约农村经济发展的实际问题160多个。
兴义市水利局的12名技术人员,深入到国家副主席曾庆红视察的郑屯镇民族村,白天冒着烈日,到山洪冲刷的现场搞测量,进村入户调查灾害情况,晚上挑灯夜战,完成了《郑屯民族村片区排涝工程应急方案》、《郑屯民族村片区排涝工程应急预案》和《郑屯民族村片区排涝工程应急实施方案》,并经专家审查通过。在应急实施方案实施过程中,他们昼夜坚守在施工现场,与施工队伍同吃同住,确保了施工计划在汛前完成。
6月8日,郑屯片区3小时降雨102·5毫米,稻田秧苗安然无恙。
4至6月抢收抢种期间,兴义市农业局的70名农技人员,围绕“粮食增产工程”、“测土配方施肥”、“秸秆还田”和“农资打假、护农增收”等重点工作。深入25个乡镇、街道办,举办农业实用技术培训会960次,培训农民12·1万人,技术咨询1500多场次,接待农民3·5万余人次。检查农资市场112场次、农资经营户638户次,接待来访群众1200余人次。并指导农民完成了25万亩优质稻米、4·5万亩特优稻米的栽植,62万亩水稻、玉米、马铃薯的测土配方施肥任务。同时,在清水河、威舍和桔山街道办的滴水、杨柳两个片区建成无公害生姜、无公害蔬菜3万亩生产基地。
“喂,你是市农机中心的蒋主任吗?我的插秧机坏了,请你们来帮我家修一下。”5月24日早上7点过钟,兴义市农机事业服务中心副主任蒋贵发接到桔山街道办江岸村农民郑礼光的“求救”电话后,带着技术员周翔火速前往,进门半个小时就治好了插秧机的“毛病”。该中心向全市的农机手告知了20多个干部职工的手机号。农机出现问题,农机手一个求援电话,就安心等人***修理,既赢得时间,又节约费用。今年五、六两个月,他们就进村入户检修农机2600多台次,解了农民的燃眉之急。
贴近民众生活转变衙门作风
市直部门的“微笑服务多、调查研究多、排忧解难多”的“三多”现象,彻底取代了“门难进、话难听、事难办”的衙门作风。
市法院针对过去诉讼当事人退款退费每周只有两天时间,且手续多、程序复杂、当事人办事难的情况,改每周二、四为一、三、五。同时,规定农村和外地的诉讼当事人,周一到周五随到随退,退费1000元以上院长签字,若遇院长外出,财务股核准后可“先斩后奏”。4月中旬至今,己退费420多件、退款600多起,累计金额达744·38万元,极大地方便了诉讼当事人。
兴义市公安局向阳路派出所18个民警,带着感情,“走百家门、认百家人、知百家情、解百家忧”,先后走访700多户暂住人口户、治安模范户、军烈属户、贫困户,耐心解答他们关注的防盗、防火,身份证、户籍办理等问题,与群众“零距离”接触。他们还深入街心社区商业铺面集中路段场坝街、铁匠街、杨柳街、宣化街、川祖街、向阳路等,召开16次业主代表、治安积极分子、商场业主、铺面联防动员会,到467个商业铺面广泛与业主沟通,集资聘请保安18人,夜间进行全方位巡逻守护,扭送各类违法犯罪分子20余人,破案10余起,制止打架斗殴70余起。今年上半年未发生铺面被盗的案件,受到群众的好评。
“假如自己是被拆迁人,你会怎么想?”北京路的立交桥建设工程拆迁小组的工作人员设身处地,换位思考,不畏烈日暴晒,周末、“五一”长假不休,给拆迁户讲政策、说好处。面对一些拆迁户白天外出经营、或故意躲避,不予配合的实际,他们晚上***做耐心细致的思想工作,一次、二次不行,就三次、四次,甚至七八次,有的多达十几次。由于历史的原因,凤仪路7户人家拆迁的11间门面,不属城市房屋补偿范畴,拆迁人员不计较辱骂和威胁,耐心疏导,又四处收集资料,多方了解情况,并与相关部门协调,拟定多套解决方案,做到群众满意,拆迁顺利。他们印发了226份“安全注意事宜”,发到一家一户,避免了工程建设给沿途单位、个体经营户和住房户造成新的损失。
摩托车被盗,严重影响了群众的正常生活,并成为人们关注的热点问题。今年4月至今,黄草、桔山、坪东、下五屯4个街道办的7个公安派出所民警,查窝点,检市场,联合行动,出击整治42次,巡查1085次,网上和实地比对摩托车3000多辆次,查处摩托车被盗案件56起,打掉摩托车盗窃团伙3个,收缴赃车25辆。并通过退赃大会,使45户人家被盗的摩托车失而复得。