全州财政收入上半年完成上六下四目标
截止6月30日,全州财政总收入累计完成143,666万元,为预算23·6亿元的60·88%,同比增长47·83%,增收46,486万元。其中:地方财政收入累计完成76,222万元,为预算11·3亿元的67·33%,同比增长39·38%,增收36,986万元,财政总收入和地方财政收入均完成“上六下四”的目标,进度和增幅位列全省第一。
————明确工作思路。今年以来,州委州政府致力于整合资源加快经济发展工作,对我州矿产、农产、文化旅游资源进行科学合理配置,增强资源对全州经济社会可持续发展的保障能力。全州各级各部门以“三个代表”重要思想为指导,坚持用科学发展观统揽经济工作,在“电力兴州、矿产富州、农产稳州、科教强州、环境立州”发展战略的指导下,解放思想,抢抓机遇,锐意进取,切实采取有效措施,立足优势、谋划发展、注重实效,不断调整经济结构,转变经济增长方式,全州经济呈现出又好又快的发展势头,财政收入得到较快增长,财政收入规模逐渐壮大。各级财税部门从全州经济社会发展的实际需要出发,积极为党委、政府当好参谋助手,把抓好财政收入作为改善民生、发展经济、维护稳定、构建和谐社会的基础,一方面围绕增加经济总量和提高经济效益来做大财政蛋糕,另一方面围绕做大财政蛋糕来抓好经济运行,蓄积发展后劲,努力实现财源建设持续、快速、健康发展。上半年,全州财政总收入、地方财政收入、上划中央、省收入增幅齐头并进,均完成全年预算的60%,处于全省前列,无论横向比较、纵向比较,均创多年同期最好水平。州级、贞丰、顶效、兴仁、册亨、望谟分别完成预算的87·89%、63·81%、61·78%、61·58%、60·62%、60·35%,实现“上六下四”目标;安龙、普安、兴义、晴隆分别完成预算的58·15%、54·92%、52·99%、51·46%,实现“时间过半、任务过半”目标。上半年财政收入的快速增长,为全年完成25亿元财政总收入奋斗目标奠定了坚实基础。
————突出工作重点。各县市、顶效开发区用科学发展观统揽经济发展全局,大力推进工业化、城镇化、市场化建设,坚持走新型工业化道路,着力优化产业结构,加大投资力度,不断完善政策,紧紧抓住财政增收这条主线,广辟财源,积极拓展增收渠道,做大财政收入“蛋糕”,积极向节支、政策、征管、监管、协调要增量,不断壮大财政实力,煤金电、重化工、煤化工、烟酒药等支柱产业增长迅速。上半年,煤炭完成税费收入26,157万元,同比增长17·51%,增收3,898万元;电力完成收入16,817万元,同比增长60·42%,增收6,334万元;黄金完成收入4,001万元,同比增长244·91%,增收2,841万元。卷烟完成收入13,951万元,同比增长383·24%,增收11,064万元。建筑安装及建材完成收入6,211万元,同比增长5·49%,增收323万元;商业完成收入11,655万元,同比增长17·43%,增收1,730万元;交通运输完成收入7,187万元,同比增长11·88%,增收763万元;服务行业营业税完成3,335万元,同比增长50·09%,增收1,113万元;非税收入完成26,463万元,同比增长50·66%,增收8,898万元。
————创新工作方法。认真做好生财有道、聚财有度两篇文章,坚持用科学发展观指导生财,充分运用各项财政政策手段扶持、促进经济的可持续发展,遵循市场经济发展的内在规律,围绕经济和社会全面、协调、可持续发展这个目标,转变财政支持和服务经济的方式方法,通过制定和执行科学、合理的财政税收政策,为各类企业平等竞争、自我发展创造公平、开放、宽松的财税环境;通过财政投融资的杠杆作用,凝聚、引导社会资金的流向和流量,调控经济结构和布局。同时,坚持对该收的钱,必须按法制、按政策,予以收足;不该收的钱,亦必须按体制、按政策,分文不取。
———健全工作机制。全州财税部门着力推进体制、机制和制度创新,消除财政经济和社会事业发展中的体制性、机制性和制度性障碍、促进建立财政经济和社会事业发展的长效机制,紧紧咬住财政收入不放松,进一步强化税源监控,促进依法治税,加强税收征管,确保应收尽收。通过不断改进征管方式,提高征管质量,一是对煤炭产业采取电子管理、统一验票、坑口管理、征点前移等办法,征管从流通环节推向生产环节;二是依法将纳税主体由小规模纳税人提升为一般纳税人,税率上升,同时规范了企业账务,控制了税收流失,特别是天生桥发电总厂改为一般纳税人后,税收增长了三成;加强对重点行业、纳税大户和主体税种的监控和对零散税收的征管,做到以点带面、全面增长;用足现行政策,狠抓非税收入管理。上半年,国税部门完成收入65,930万元,同比增长56·7%,增收23,857万元;地税部门完成收入49,667万元,同比增长44·67%,增收15,336万元;财政部门完成收入28,069万元,同比增长35·10%,增收7,292万元。
————转变工作作风。全州各级各部门以机关作风教育整顿活动为契机,以转变的作风促作风的转变,切实把作风教育整顿的成果转化为做好工作的动力,注重主动沟通协调,该支持主动支持,该保障着力保障。不仅设法做“减法”,而且主动做“加法”。既从增加投入、研究政策方面想办法,又从用好政策、规范管理、提高效益等方面积极出主意,切实为纳税企业、纳税人服好务,努力构建和谐财税。