西藏自治区人民政府颁布十三五妇女儿童发展规划

近日，西藏自治区人民政府印发了《西藏自治区妇女发展规划（2016-2020年）》和《西藏自治区儿童发展规划（2016-2020年）》（简称“新两规”），对“十三五”时期西藏妇女儿童事业进行全面部署。这是由西藏自治区人民政府颁布实施的第四轮妇女儿童发展规划。

“新两规”以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持以人为本，充分体现男女平等基本国策和儿童优先原则。结合《中国妇女儿童发展纲要（2011－2020年）》的总体要求，与西藏自治区“十三五”国民经济和社会发展规划纲要相衔接，与自治区各有关部门专项规划相衔接，与保护妇女儿童权益法律法规相一致，坚持从我区实际出发，统筹兼顾城乡区域差异，特别关注边远贫困地区妇女儿童发展，注重解决重难点问题，确立了“十三五”时期我区妇女儿童事业发展的总体目标，具有很强的科学性和可行性。

“新两规”由前言、指导思想基本原则和总体目标、发展领域主要目标和策略措施、组织实施、监测评估等五个部分组成，共有111项目标任务、163项策略措施。妇女发展规划包括七个领域，即妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与环境、妇女与法律，共有59项目标任务、94项策略措施（2011－2015年妇女规划有53项目标任务、82项策略措施）；儿童发展规划包括五个领域，即儿童与健康、儿童与教育、儿童与福利、儿童与社会环境、儿童与法律保护，共有52项目标任务、69项策略措施（2011－2015年儿童规划有47项目标任务、60项策略措施）。

“新两规”主要有六个特点，一是更加注重体现以人为本的理念；二是更加注重将社会性别意识纳入法律体系和公共政策；三是更加注重统筹城乡妇女儿童协调发展；四是更加关注妇女儿童民生改善；五是更加注重妇女儿童发展重点难点指标的推进；六是更加注重制定目标和策略措施的前瞻性和现实性有机结合。