夯实四基突破五好大力推进社会主义新农村建设

　　我国是农业国，我省是农业省，我州是农业州，农业人口众多，农民需求量大，消费量大，农村市场广阔，内需扩大，广大农民不仅自身创造财富，而且通过扩大内需的增长、购买力的增加，来极大的拉动国民经济的发展。农民购买工业品的量最大，这是城镇人口无法相比的，而且农村在发展、农民在增收，大量工业品如农用汽车、家电和生活用品进入农家，市场的繁荣，商机的涌现，这是看得见摸得着的。如果没有广大农民的需求，工业经济的发展就将失去市场。当今世界最大的市场在中国，中国最大的市场在农村，因此，农村经济发展如何、农民的家园建设怎样、农民的收入多少，将直接影响到保障全体人民共同分享经济发展的丰硕成果，直接影响到促进国民经济持续快速健康发展。当前，农村的现状还贫困落后，城乡二元经济的结构反差仍然很大，全州城镇居民可支配收入已达到七、八千元，农村居民的人均收入才一千七、八百元，而且就社会发展的程度、社会事业公共服务体系、基础设施等等，农村还远远比不上城镇。这些问题如果不加大力度解决，就将影响四个现代化和全面小康社会的建设，必将影响国家的长治久安。因此，我们要从讲政治的高度充分认识中央提出来的社会主义新农村建设的重大意义。以***同志为核心的新一代中央领导集体，提出了社会主义新农村建设是现代化进程的重大历史任务，这就是说新农村问题已经成为贯彻落实科学发展观的重大部署、与时俱进的历史选择、全面建设小康社会的重大举措，是人民大众的希望、农民的福音、农业农村加快发展千年难逢的历史机遇。所以，我们在思想上要高度重视，下决心来搞好这项工作。

　　如何贯彻落实中央精神，加快社会主义新农村建设，已成为我们当前和今后的一项重要工作。要结合我州实际，夯实“四基”，突破“五好”，分类指导，积极试点，大力推进社会主义新农村建设。

　　夯实“四基”，“四基”就是基础设施、基础产业、基础教育和基层组织建设。基础设施，就我们州的情况看，就是山、水、林、田、路、电、沼、信。山，就是要封山育林、退耕还林还草，搞生态建设；水，就是要蓄水保水，使水资源得到充分利用，克服季节性缺水、工程性缺水，解决农村用水难的问题；林，就是生态环节的关键环节，林业是生态屏障，是生态建设最重要的一环，它为整个国民经济提供生态保障。南北盘江、红水河，如果没有林业的保障枯水期就没有什么雨。田，就是基本农田，要建设基本农田实行集约生产，依靠科技进一步提高农业资源的产出率；路，就是公路，通村路，解决农村的交通问题；电，就是农网改造，解决农村动力问题；沼，就是解决沼气问题，增加农村能源、农业能源、生活能源，变废为宝，保护植被、少砍柴；信，就是信息。信息要加强，运用移动通信、远程教育、农经网络，促进农业产业发展。就是要通过基础设施的夯实，解决好农民的生产环境、生活环境。基础产业，就我州来讲，就是种养加工矿旅，目前找不到更多的产业。种养业一样可以奔小康，工矿业和电力可以实现经济的大增长，旅游业可以带来丰厚的财源。基础产业是农民最重要的收入来源。现在已经进入新时期，不再是改革开放之初物资紧缺时代，每家多喂一头猪、多喂一只鸡，多栽些桃子李子，一亩多打几十斤粮食，就可以增收不少，现在不是只要种得出来就能卖得出去，不适应市场需要、不是优质产品人家还不要。所以，搞基础产业就必须要搞优质农产，形成产业；基础教育，就是以“两基”为龙头，一个是基础教育，一个是基本扫除文盲。“两基”明年要全面完成，要巩固，要提高。要通过“两基”攻坚、农村技术培训、劳动力转移培训等，提高农民的整体素质，造就黔西南一代新农民，通过广泛的教育，改变不文明、不卫生、不懂法制等等农村不良形象，树立农村新风貌；基层组织，主要是要加强基层组织建设，特别是两委班子、新型合作经济组织、各地的协会、活跃在农村农业经济工作中的各个协会等要加强建设。现在我们州有蔬菜协会、烟草协会、旅游协会、畜牧协会，要建设和发挥好这些协会的作用，同时要发挥好共青团、妇女自发的群众组织的作用。基层组织要非常活跃，要通过建设新的机制组织建立村级集体经济，做到有钱办事，有人管事，还要有制度来管人。要不断提高自身的先进性和执政能力，领导全村人民建设社会主义新农村。

　　突破“五好”，“五好”就是好产业、好公路、好村庄、好规划、好班子。好产业，就是因地制宜、发挥优势、选准产业，一村一品实行市场启动、龙头拉动、产品带动、基地推动，通过股份合作，协会推进，农户参与，确实把产业做起来。

    不管是栽树还是种粮食，不管是种优质米、早包谷还是养羊子、养奶牛，还是挖煤炭、办工厂，没有产业就没有收入，没有收入就建不起新农村。社会主义新农村建设关键就是解放生产力，解放生产力的关键就是要有好产业。就是一村一品，一乡一业，一县一个大产业，几个县一起打造一个支柱产业。蔬菜产业可以这样做大，畜牧产业也可以这样做大，甘蔗、茶叶等等都可以这样来做，农民可以进入股金，搞股份制，除了卖产品得到利润，按股分红还可以得到利润，新型经济组织要这样组织起来。建设社会主义新农村关键就是要抓好产业，靠产业发展农村经济，靠产业解放农村生产力，靠产业来促进农民增收；好公路，就是要有一条好公路进村、进组、进户，油化也行，硬化也行，就是要走路泥土不沾鞋，入户路要硬化。通村公路对于农民来说太重要，在城镇体会不到这些，我州现在是３０％的村不通公路；好村庄，就是要山青水秀、碧水绿荫、卫生整洁，还要有民族特色，节约耕地、不占良田。好规划，就是要以科学发展观为指导，按照生态建设循环经济的要求来做好新农村建设规划，保护生态、节约土地、突出功能、发展经济，像林草畜的生态链，猪沼菜的生态链，菜菜稻的模式，还有林业村、草场村、田坝、山区、石头旮旯等等，各是各的情况，各具特色。再就是要突出功能，是服务矿山还是服务工厂，是开办旅游、种草养畜、种板栗还是种其它，要由产业带村庄、带环境、带生态。要做出科学的规划，按规划去做，只能完善，不能蛮干；好班子，就是要建好两委班子，特别是建好党支部班子，选好党支部书记，这非常重要，有一个好班子、好领导就能带动群众，党组织在基层所发挥的作用是不可低估的，建设好凝聚力就起来了。村干部要在村里担当起责任，为村民办好事情，为村的发展做出贡献。

　　积极试点，分类指导。我州新农村建设大致分为城郊型、通道型、工矿型、种养型、旅游型，制定什么样的思路、使出什么样的绝招，要根据类型来制定，不要强求于过高的要求，做规划的时候要突出分类指导这个特点。怎么进行指导，就要有试点，各级都要有试点，抓试点就能探索经验，现在不要过多地去研究、去探讨，关键是要扎扎实实地干起来。我们讲的是社会主义新农村，是科学的体系，而不是建几栋房子、建一个新村。现在更多的是去干，在基层工作就是要少谈宏观，多真抓实干，扎实去干。现在各个县都确定了一些试点，县政府就是要去考虑怎样整合资金项目，涉农项目、西开项目都要把新农村建设考虑进去，做到“同做一桌菜、各敬各的神”。退耕还林的项目搞退耕还林，林下草就可以安排畜牧项目————养羊，但是不能伤树。坡改梯，建设好坡改梯然后配上小水窖小水池，就建成了旱涝保收的基本农田，农业机械作业就要跟上去。要重视项目建设，充分利用各种配套项目统筹考虑，让资金整合投入形成强大的合力，有力地推进全州社会主义新农村建设。