区党委会议召开部署落实第五次西藏工作座谈会精神

图为会议主席台。（图片来源：《西藏日报》）

自治区党委书记张庆黎作***。

    4月15日至17日，自治区党委工作会议在拉萨召开。这次会议是全面贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神的安排部署大会，也是团结带领全区各族人民向着全面建设小康社会目标英勇进发的誓师动员大会。

    自治区党委书记张庆黎在会上发表***。自治区党委副书记、自治区人大常委会主任向巴平措主持开幕会议。自治区党委副书记、自治区主席白玛赤林作总结讲话。自治区党委副书记张裔炯就《中共西藏自治区委员会、西藏自治区人民政府关于贯彻〈***、***关于推进西藏跨越式发展和长治久安的意见〉的实施意见》作说明，自治区党委副书记、自治区常务副主席郝鹏就《中共西藏自治区委员会办公厅、西藏自治区人民政府办公厅关于贯彻落实〈***关于印发支持西藏经济社会发展若干政策和重大项目意见的通知〉的实施方案和西藏自治区“十二五”重点项目建设规划》作说明并主持闭幕会议。自治区党委常委、自治区常务副主席吴英杰主持15日下午的会议。

    杨金山、王增钵、巴桑顿珠、吴英杰、王宾宜、崔玉英、洛桑江村、金书波、尹德明、公保扎西、秦宜智出席会议。

    张庆黎的讲话分为四个部分：一是深刻认识中央第五次西藏工作座谈会的重大意义，切实增强贯彻落实中央决策部署的责任感、使命感、紧迫感；二是牢牢把握发展和稳定两件大事，进一步明确推进跨越式发展和长治久安的基本要求；三是立足于“十一五”末和“十二五”打牢基础，加快全面建设小康社会步伐；四是加强和改进党的领导，确保中央第五次西藏工作座谈会精神掷地有声地落到实处。

    张庆黎说，中央历来高度重视西藏工作，深切关怀西藏各族人民。改革开放以来，***、***根据形势发展变化，先后召开四次西藏工作座谈会，推动西藏各项事业不断迈上新台阶。历史的车轮滚滚向前，西藏的脚步豪迈坚定。在我区跨越式发展进入关键阶段、反分裂斗争尖锐复杂的新形势下，***、***又召开第五次西藏工作座谈会，以其深刻的理论阐述、科学的历史分析、准确的形势判断、周密的工作部署，把我们党对西藏工作的指导思想、发展战略、目标任务和政策措施的重大理论、实践问题的认识和把握提高到了一个新的高度。中央第五次西藏工作座谈会，开辟了党的西藏工作理论的新境界，吹响了西藏全面建设小康社会的新号角，确定了推动西藏发展稳定前所未有的新举措，进一步推动西藏工作站在历史的新起点上。这次会议如同“一个转折点、两个里程碑”和十六大以来***关于西藏工作一系列大政方针在推动西藏发展和稳定取得重大成就中所起的伟大历史作用那样，也必将在推进西藏跨越式发展和长治久安方面起到伟大的历史推动作用，成为一个具有划时代意义的重要里程碑。

    张庆黎指出，发展是硬道理，是解决西藏所有问题的关键。稳定是硬任务，是推进西藏跨越式发展的前提。我们一定要抓住发展和稳定这两件大事不放松，切实把跨越式发展和长治久安贯穿到建设社会主义新西藏的全过程，更加自觉地把推进跨越式发展和长治久安作为一种政治责任和历史使命，凝聚起全区各级党组织和党员、干部、各族人民的力量，共同为实现全面建设小康社会目标而不懈奋斗。贯彻落实好中央第五次西藏工作座谈会精神，必须始终坚持中央关于西藏工作的指导思想不动摇，必须坚定不移走有中国特色、西藏特点的发展路子，必须切实抓住推进跨越式发展和长治久安这个主题，必须统筹处理好改革发展稳定、经济社会发展和改善民生、开发自然资源和保护生态环境、全国支援和西藏各族干部群众艰苦奋斗的关系。

    张庆黎强调，今年是实施“十一五”规划的最后一年。从现在到“十二五”末这6年，是我区实现全面建设小康社会目标最为重要、最为关键的时期。我们一定要不负重托、不辱使命，坚持立足当前和“十二五”打基础，坚定不移抓发展，大规模推进经济建设；尽心竭力抓民生，大幅度提高公共服务水平；旗帜鲜明反分裂，大力度推进长治久安，确保一年一变样、三年大变样，在“十二五”末充分展现出全面建设小康社会的崭新景象。现在，中央关于西藏工作的大政方针、目标任务已经确定，关键是要做好结合的文章、抓好落实的工作，狠抓思想的统一、工作的落实、措施的到位。全区各级党政组织都要深入贯彻落实党的十七届四中全会和区党委七届六次全委会精神，认真总结运用深入学习实践科学发展观活动的成功经验，以改革创新精神加强和改进党的建设，要明确工作责任，加大贯彻落实的执行力；要大力加强领导班子和干部队伍建设，增强贯彻落实的保障力；要不断夯实基层基础，提高贯彻落实的战斗力；要强化督促检查，形成贯彻落实的推动力，全面提高党的建设科学化水平，为推进跨越式发展和长治久安提供坚强有力的政治保证和组织保证。

    最后，张庆黎强调，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。进入新世纪，我们已经顽强拼搏了10年，西藏各项事业取得了举世瞩目的历史性成就。实现全面建设小康社会目标，我们还必须继续艰苦奋斗10年，再铸西藏发展进步的历史辉煌。在此基础上，我们还要继续奋斗二十几年，同全国一道基本实现现代化，创造西藏更加美好的未来。我们的事业神圣而崇高，我们的前景光明而美好，我们的责任重大而光荣。我们一定要在以***同志为***的***坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，抓住机遇、乘势而上、扎实工作，为推进我区跨越式发展和长治久安，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写西藏各族人民美好生活新篇章而努力奋斗！

    白玛赤林在闭幕讲话时强调，这次区党委工作会议统一了思想，提高了认识，认清了形势，明确了任务，鼓舞了斗志，增强了信心，成效十分明显，成果十分丰硕，意义十分重大，必将载入建设社会主义新西藏的伟大史册。全区各级党政组织都要贯彻落实这次会议精神，坚定不移抓发展，确保我区经济社会发展更好更快更大发展。要狠抓首要任务，不断深化以安居乐业为突破口的社会主义新农村建设；要狠抓重大项目建设，打牢跨越式发展基础；要狠抓特色产业，加快资源优势向产业优势转变步伐；要狠抓消费拉动，不断完善我区经济增长动力形成机制；要狠抓改革开放，不断增强跨越式发展的活力；要统筹城乡、区域发展，推进城镇和农村、边境地区良性互动。贯彻落实这次会议精神，要旗帜鲜明反分裂，全面做好同达赖集团进行长期斗争的思想准备，严密防范和坚决打击达赖集团的分裂破坏活动，妥善化解各类社会矛盾，加强社会治安综合治理，以基层基础为重点提高维稳能力，全面巩固和发展民族大团结的良好局面，确保我区社会局势保持基本稳定、持续稳定进而实现长治久安。贯彻落实这次会议精神，要尽心竭力抓民生，优先发展教育事业，加快发展医疗卫生事业，统筹发展科技文化事业，加快建设社会保障体系，全面做好就业工作，确保各族人民物质文化生活水平不断提高。贯彻落实这次会议精神，要大力推进生态文明建设，正确处理好经济发展与生态环境保护的关系，加快实施生态安全屏障保护与建设规划，加快建立生态补偿长效机制，加强环境综合治理，广泛开展生态创建活动，确保新西藏生态环境良好。

    就抓好我区当前各项工作，白玛赤林要求全区各地、各部门要抓好全年经济运行工作，努力完成好今年各项经济工作任务；要抓好首要任务，确保增加农牧民收入，确保今年农牧业丰收，确保全面完成安居工程建设任务；要抓好重大项目协调落实工作，确保项目建设顺利推进；要抓好促进旅游业快速发展工作，加快提升旅游业水平，更好地发挥旅游业对经济社会发展的带动作用；要抓好改善发展环境工作，以机构改革为契机，优化行政资源、强化服务意识、规范工作流程，提高办事效率，为投资者提供优质的行政服务；要抓好“十二五”规划编制启动工作；要抓好保民生工作的落实；要抓好援藏工作的衔接落实；要抓好维护社会稳定工作不放松；要抓好树立和弘扬优良作风的工作。各地各部门要通过各种形式、采取各种方法，全方位宣传中央第五次西藏工作座谈会精神，大力宣传区党委工作会议所取得的丰硕成果，教育引导广大群众紧紧地团结在党的旗帜下，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，旗帜鲜明反分裂，同心同德促和谐，创造更加幸福美好的新生活。各级党政组织要以贯彻落实此次会议精神为契机，以作风的大转变促进思想的落实、行动的落实、工作的落实，在全区上下形成鼓实劲、出实招、干实事、求实效的工作氛围。

    向巴平措在主持开幕会议时要求全区各级党政组织一定要紧密联系实际，进一步把思想认识统一到中央第五次西藏工作座谈会精神上来，统一到这次区党委工作会议精神尤其是张庆黎书记的***精神上来，统一到区党委、政府的决策部署上来，深刻领会精神实质，准确把握形势和任务，为全面贯彻落实好中央第五次西藏工作座谈会精神，推进我区跨越式发展和长治久安做出新的更大贡献。

    郝鹏在主持闭幕会议时要求全区各地市、各部门一定要贯彻好这次会议精神，统一思想、认清形势、抓住机遇、乘势而上、扎实工作，全面落实中央第五次西藏工作座谈会确定的目标任务，努力推进西藏在跨越式发展和长治久安、全面建设小康社会的征程上不断取得新的成就。

    会议期间，全体参会人员围绕张庆黎书记***精神和《中共西藏自治区委员会、西藏自治区人民政府关于贯彻,

    出席会议的领导同志还有：土登才旺、尼玛次仁、桑顶·多吉帕姆·德庆曲珍、嘎玛、宋善礼、格桑次仁、赵正修、董明俊、马如龙、次仁、白玛才旺、邓小刚、宫蒲光、孟德利、德吉、多托、李昭、德吉措姆、珠康·土登克珠、金毅明、刘庆慧、罗松多吉、白玛朗杰、索朗卓玛、央金、洛桑久美、宗洛·向巴克珠、萨龙·平拉、罗布顿珠、张培中、高凯、王桂生、王克林、张仕品、汪象华、欧洛布穷、琼色、索朗达吉、马光华、曲加、向巴嘎登、阿扣、尼玛占堆、次仁卓嘎、丁业现。

    自治区各部门、各地市县区党政主要负责同志参加会议。