日喀则中支积极调研三部委遏制商业银行存款冲时点政策

  9月12日晚，银监会、财政部、人民银行三部委下发《关于加强商业银行存款偏离度管理有关事项的通知》（以下简称通知），设立月末存款偏离度指标，月末存款偏离度不得超过3%，约束商业银行在月末、季末、年末等时点违规吸存、虚假增存行为，该政策的出台意在遏制由来已久的商业银行存款余额冲时点问题。通知出台后，日喀则中支快速调查了辖内商业银行，调研情况情况三点如下：

  一、政策影响。该政策的出台引起了基层商业银行的高度关注。据调查，日喀则农行、建行、中行、邮政储蓄银行、西藏银行的主要领导及部门负责人均已从各种渠道了解到了该政策的出台，各行内部已经就意见的出台开始了私下的讨论、研究，其中：中国银行日喀则分行已经在会上对该政策进行了通报，行领导已要求相关部门以此意见为基础研究下一步的工作计划。但由于政策传递手续等问题，日喀则各商业银行尚未接到上级行的正式通知及下一步的工作安排计划。

  二、政策反响。基层商业银行对该政策的出台普遍持欢迎态度。据调查，目前，日喀则各商业银行都将月末存款余额作为业绩考核的主要指标，存款任务的完成与绩效直接相关，迫于压力，各机构在吸收存款时往往采取极端手段。各银行机构反馈，从目前的情况看，通知出台后，上级行对月末存款的考核力度将降低，自身的工作压力将减少。据某行一位受调查的中层干部反馈，在政策出台前，他因存款任务压力，放弃了一次到县支行担任负责人的机会；如果现在有机会，他会毫不犹豫下去担任负责人。

  三、政策疑问。各商业银行对政策的疑问集中在两个方面：一是通知重点阐释了三部委对各家法人金融机构的考核管理，对三部委各级分支机构对各商业银行分支机构的考核管理有所提及，但不详细；二是各商业银行对于存款偏离度指标一刀切有所顾忌，各级机构难免会出现存款正常增长导致存款偏离度指标超过3%的情况。