阿里地区50年经济社会发展象雄欢歌最嘹亮
2010年7月1日,银鹰飞越雪山,阿里地区正式通航,缩短了阿里到拉萨和内地的时空距离。 罗乐 摄
自治区成立50年来,在***的亲切关怀和帮助下,在自治区党委、政府的坚强领导下,在陕西、河北和三家企业的无私援助下,阿里地委、行署团结带领地区各 族人民,坚持深化改革,坚持走有中国特色、西藏特点、阿里实际的发展路子,把握机遇、真抓实干,主动适应经济发展新常态,地区经济综合实力不断增强,人民 生活水平显著提高,城乡建设焕然一新,各项社会事业全面发展,在被称为世界屋脊上的屋脊、50年前几乎渺无人烟的阿里高原上,创造了从无到有的人间奇 迹。
50年来,阿里地区经济取得蓬勃发展,特别是中央第四次西藏工作座谈会召开后,阿里地区经济实现持续健康发展,总量逐步扩大,质量效益不断提高。从 1965年到改革开放前,阿里地区的经济发展缓慢,1978年,地区经济总量也仅达到0.18亿元;到2014年,已达到32.92亿元,增长182.9 倍,年均增长11.2%。
自治区成立初期,阿里地区经济发展缓慢,财政非常困难。改革开放以后,随着经济总量的迅速扩张,财政收入实现快速增长。进入新的世纪,阿里财政收入连续跨 越新台阶,到2014年,地区财政总收入达到3.9亿元,比1978年的1766万元,增长22.1倍,年均增长9.0%。
1953年,中国人民银行阿里支行在今天的噶尔县昆莎乡正式成立,结束了阿里地区没有金融机构的历史,标志着社会主义金融事业在阿里的诞生。始建之初,银行只有两顶帐篷,没有固定的营业场所,被人们称为帐篷银行、马背银行、牦牛银行。
50年来,阿里社会主义金融从无到有、从小到大。截至2014年12月末,阿里地区金融机构人民币各项存款余额达90.5亿元,比十一五末增长193%;各项贷款余额达14.4亿元,比十一五末增长4倍。
自治区成立初期,阿里地区产业结构单一,1999年之前的产业结构始终是以第一产业为主体的传统经济格局,产业层次较低。2000年以后,全地区将产业结 构调整作为促进经济发展的一项重大决策,立足本地区资源优势,着力培育优势产业,经过大力加强结构调整,三次产业的比例结构已由1978年的 68.9∶7.9∶23.2转变为2014年的15.4∶31.3∶53.3,第三产业对经济的拉动作用日益明显。
阿里是一个以牧业为主的半农半牧区,自治区成立初期,阿里地区农牧业发展缓慢,结构单一,农牧业生产模式粗放、生产技术落后。加之特殊的地理环境和气候, 阿里农牧业生产处于极不稳定的状态。50年来,国家和自治区先后出台一系列支农、惠农政策,加大援藏资金向农牧区倾斜力度,农牧业生产条件不断改善。 2014年,全地区农牧业总产值为6.68亿元,比1979年增长了62.8倍,年均增长12.6%。农牧业产品产量不断增长,成为农牧区经济增长的主要 支柱。2014年,地区粮食总产量达5277.39吨,比1965年增长2.4倍,年均增长1.8%。
截至2014年,全地区完成19539户农牧民安居房建设,完成总投资6.84亿元。在农牧民安居工程实施的过程中,阿里地区134个村已解决安全饮水问 题,142个村通电,138个村通公路,140个乡镇全部通邮,广播、电视信号实现全覆盖,79个村通电话,县乡村的标准医疗设备齐全,社会主义新农村建 设扎实推进。
从过去无人居住的红柳林,到现在的城市,狮泉河镇的城镇规模已由1990年以前的1平方公里逐步扩大到8平方公里左右;全地区城镇人口比例由1980年的12.2%,上升到2014年的23.8%,全地区城镇化率达到24%。
阿里旅游起步于上世纪80年代初期,1984年,正式接待印度官方香客。近年来,阿里旅游业以每年12%以上的增长速度快速、健康发展,呈现出良好的发展 势头。2014年,全地区累计接待国内外游客35.12万人次,比2000年的1.9万人增长了18.5倍,年均增长23.2%,旅游收入达到4.47亿 元,比2000年的415万元增长了107.8倍,年均增长39.7%。全地区现有国际旅行社1家、国内旅行社1家,二星级以上评定资格的酒店(宾馆)达 到10家左右,其他酒店、旅馆180余家,床位总数约5000张。
2014年,阿里地区生产总值达到32.92亿元,同比增长12.1%;地方财政收入完成3.9亿元,同比增长10%;完成固定资产投资40.3亿元,同 比增长28.4%;城镇居民人均可支配收入实现2.6万元,同比增长5.6%;农牧民人均纯收入达到7449元,同比增长16.6%。
2014年,阿里地区坚持把投资拉动作为经济发展的引擎和抓手,截至11月底,完成固定资产投资40.33亿元、增长28.4%,超额完成年初40亿元的目标任务。完成十二五规划项目投资82亿元,占规划总投资122亿元的67.2%。
目前,阿里辖区内国省干道黑色化加快推进,措勤至国杰公路改扩建工程已完成90%,49项农村公路、32项寺庙公路续建项目基本完工。总投资8217万元 的多玛、霍尔、门士、盐湖4乡小城镇建设项目完成招投标,房屋拆迁、商品房建设等工程进展顺利。日土、革吉、札达三县农网升级改造工程完成投资5.2亿 元,占总投资8.63亿元的60.3%。措勤水电站顺利发电,普兰二级电站主体完工,措勤、改则电站线路延伸顺利完成,欧果、文布当桑等5座水电站维修改 造完成。
以规范化、产业化示范园为抓手,整合资金实施西四县生态农业示范园项目,新建温室156座,温室总规模达到349座,实现蔬菜产值1700多万元。昆 莎奶牛养殖基地新增人工种草5000亩,种草规模达1.2万亩,新增奶牛300头,养殖规模达到500头。安排扶持资金200万元,实施措勤县加荣村草原 生态保护与牧民转移就业试点工作和革吉县加布村牦牛养殖基地建设项目。积极搭建羊绒产业发展平台,新增绒山羊示范户130户,示范户总数达到3531户。
2014年,全地区累计接待国内外游客35.12万人次、增长78.1%,实现旅游收入4.47亿元、增长78.3%。旅游业吸纳当地群众就业89***人次,实现收入11403万元。