2008年17月份工交经济运行情况

    1-7月份,全区工交行业认真贯彻落实自治区“一产上水平，二产抓重点，三产大发展”的经济发展战略，坚持一手抓稳定，一手抓发展，积极采取各种有效手段，不断加大生产力度，努力拓宽销售渠道，逐步扭转了“3·14”事件带来的不利局势，工业生产稳步增长，交通运输有所回升，工交经济保持了平稳发展的势头。

    一、工交经济运行情况

    （一）工业经济运行情况

    1-7月份，全区规模以上工业实现总产值23.05亿元，实现增加值13.06亿元，同比增长6.8%,增幅比上年同期回落11.3个百分点。

    轻工业增长较快，重工业继续走低。1-7月份，全区轻工业实现总产值8.88亿元，实现增加值4.91亿元，同比增长27.9%；重工业实现总产值14.17亿元，实现增加值8.15亿元，同比下降3.7%。

    国有企业、国有控股企业、外商及港澳台商投资企业和其他经济类型企业平稳增长，股份制企业和集体企业有所下降。1-7月份，规模以上国有企业累计实现工业增加值5.98亿元，同比增长14.5%；国有控股企业实现工业增加值7.83亿元，增长18.9%；外商及港澳台商投资企业实现工业增加值1.52亿元，同比增长15.1%；其他经济类型企业实现工业增加值1.09亿元，同比增长26.1%；股份制企业实现工业增加值3.98亿元，同比下降5.4%；集体企业实现工业增加值0.45亿元，同比下降5.8%。

    主要产品产量：发电量、中成药、啤酒、自来水、瓶（罐）装饮用水产量稳定增长，铬矿石、水泥产量有所下降。1-7月份，全区完成发电量9.93亿千瓦时，同比增长3.6%，其中地市以上电网完成发电量8.73亿千瓦时，售电量7.26亿千瓦时，同比分别增长6.55%和5.92%；中成药、啤酒、自来水、瓶（罐）装饮用水的产量分别为591吨、50127吨、5226万吨和13111吨，同比分别增长6.7%、5.6%、4.6%和256.9%；铬矿石和水泥产量分别为73636吨和91.3万吨，同比分别下降2.7%和2%。

    区国资委监管的16家企业总体运营呈平稳发展态势，生产经营基本恢复正常,经济效益保持稳步增长。截止7月底，16户委属企业实现营业收入7.85亿元，同比增长5.3%,其中矿业发展股份公司和高争集团的营业收入同比增长幅度均超过20%；累计实现利润3430万元，较去年同期增加盈利1544万元，同比增长81.9%；累计上缴税金9550万元,同比增长40.7%。

    （二）客货运输整体略有回升

    1-7月份，全区完成货运总量216.8万吨，同比增长1.1 %,比1-6月份回升1.36个百分点。其中：铁路货运总量60.9万吨（进藏49.7万吨，出藏11.2万吨），同比增长45.2%；公路货运总量155.4万吨（进藏95.6万吨，出藏20万吨，分运39.8万吨），同比下降10%；民航货邮吞吐量0.54万吨，同比下降18.6%。

    1-7月份，全区完成客运总量286.1万人次，同比下降26%，比1-6月份回升13.8个百分点。其中：铁路客运量65.2万人次（进藏36.6万人次，出藏28.6万人次），同比下降27.8%；公路客运量179万人次，同比下降21%；民航旅客吞吐量41.9万人次，同比下降40.3%，较1-6月份下降4.3个百分点。

    二、工交经济运行的主要特点

    （一）工业经济平稳增长，增速回落幅度明显减缓。从环比增长速度来看，1－3月份比1－2月份回落6.0个百分点，1－4月份比1－3月份回落10.7个百分点，1－5月份比1－4月份回落3.2个百分点，1－6月份比1－5月份回落3.1个百分点，1-7月份比1-6月份回落0.6个百分点。虽然增速依然呈回落态势，但回落幅度不断减缓，工业经济总体呈现回升趋势。

    （二）国有及国有控股企业对全区经济增长的推动作用进一步显现。1-7月份，国有企业实现工业增加值5.98亿元，占全部规模以上工业增加值的45.8%，国有企业及国有控股企业共实现增加值7.83亿元，占全部规模以上工业增加值的59.9%。

    （三）医药制造业增长迅猛，饮料业增长较快，金属矿采选业等行业也有增长。1-7月份，17个行业大类中，有7个行业增长，其中：医药制造业实现增加值3.34亿元，同比增长59.0%；饮料制造业1.77亿元，增长25.8%；有色金属矿采选业1.61亿元，增长23.6%；黑色金属矿采选业2.68亿元，增长22.1%。

    （四）矿产品销售形势较好，矿业企业利润增加。1-7月份，矿产品市场需求旺盛，价格在高位徘徊，如7月份铬矿石价格同比增长44.59%、铁合金价格同比增长67.54%，使得相关企业销售收入和利润大幅增长，成为全区工业经济增长的一个亮点。

    三、存在的问题

    （一）重工业连续两个月累计出现负增长，继续呈现低迷。重工业下降的主要原因是由于“3·14”事件的影响和奥运临近，我区加强了对民爆器材审批的限制，民爆物资供应不足，使得矿山企业生产受到影响。

    （二）工业产品销售产值增长缓慢,产销衔接水平不高。1-7月份，全区规模以上工业累计实现工业销售产值19.39亿元，同比增长1.9%，增速低于工业总产值4.9个百分点；工业产品销售率为84.1%，同比回落12.5个百分点，较1-6月份提高4.5个百分点。以轻工业为例，1-7月份，轻工业实现工业总产值8.88亿元，同比增长27.9%，实现销售产值6.77亿元，同比下降8%，产品生产和销售未能实现同步增长。

    （三）企业整体盈利能力不足，收入增长缓慢，经济效益不高。造成企业利润下滑的主要原因有：一是生产成本增长和管理费用增加，尤其是社保统筹、五险一金的缴纳，导致企业用工成本增加。以国资委监管企业为例，仅此两项就导致用工成本增长了12.74%；二是原材料及运费价格升高使得运营成本增加，由于物价持续上涨，企业生产所需原材料价格和运费成本的升高直接制约了企业经济效益的提高，以水泥行业为例，其生产所需的煤炭全部从区外采购，经测算，因原材料价格和运费上涨使得每吨水泥成本上涨15-20元。三是“3·14”事件对旅游、交通等行业造成的影响仍未完全消除，进出藏人员同比明显减少，旅游业、交通运输业客源不足，效益大幅滑落；四是由于国家多次调整银行贷款利率，企业利息支出增加，也对利润增幅造成影响。

    四、下一步的工作建议

    （一）全区工业生产企业一是要紧紧抓住8-10月电力供应较为充足这一黄金时段，在丰水期开足马力，千方百计加大生产力度，确保全年生产任务顺利完成；二是要加强生产经营管理，提高设备运转效率，优化资金配置，适时调整产品结构，不断提高产品质量，增强产品竞争力，密切关注市场需求变化，想方设法拓宽市场营销渠道；三是认真开展增收节支工作，努力降低成本费用，全面提高企业的盈利能力，为确保全区经济实现两位数增长作出贡献。

   （二）加强对重点在建项目的协调管理，确保一批重点项目要尽快投产，使之成为我区经济新的增长点。自治区有关部门要加强对林芝巴河雪卡电站、老虎嘴水电站、高争二线、玉龙铜矿和扎布耶二期等工业重点项目以及在建、拟建项目的协调、管理和服务工作，确保项目顺利实施并尽早投产。

   （三）继续加大对煤电油运的综合协调力度，力保企业正常生产。一是电力部门要加强电力需求侧管理，科学调度电力，最大限度满足企业电力需求，制定工业企业保电用电措施，力保重点生产企业从现在到年底满负荷生产；二是认真组织协调运力，积极做好企业的原材料采购、运输、储备等工作，保证企业生产经营的正常进行。

   （四）加大对企业的资金扶持力度。一是要用好现有的各种专项资金，向优势产业和重点企业注入资金；二是要建立起中小企业信贷担保体系，帮助企业为正常生产融资；三是加大财税、金融对企业的扶持力度，在税费的减免、返还以及信贷等方面给予一定的优惠。