拉萨市持续推进审批服务便民化

“最多跑一次”是打通企业群众办事“最后一公里”的有效举措。按照***、自治区以及拉萨市关于深化“放管服”改革的决策部署，拉萨市行政审批和便民服务局以群众和市场主体的期待和诉求为导向，持续推进审批服务便民化。今年以来，累计梳理公布465项“最多跑一次”政务服务事项清单。

开展“三减”专项行动

拉萨市行政审批和便民服务局坚持问题为导向，开展“减时限、减材料、减跑动”专项行动，通过“精简、合并、共享、代替、取消、查验”等方式，将全市政务服务事项承诺时限压缩60%以上，政务服务事项办事平均申报材料精简至3.06个，政务服务事项的平均跑动次数减少到1次以下。此外，同步开展拉萨市“减证便民”专项行动，全市范围内取消证明材料39项，对无法律依据的各种证明材料做到了“清零”，从源头上对涉及企业和群众办事创业的各类证明进行全面清理、规范，最大限度精简了不合法、不合理以及规避责任、转嫁矛盾而要求提供的各种证明材料，最大限度优化了办事流程，打造了审批事项精简规范、方便快捷、优质高效的政务服务新模式，为推进实现“最多跑一次”工作奠定坚实基础。

深化“综窗”模式改革

推行“一窗受理、集成服务”是推进“最多跑一次”工作的重要抓手。拉萨市行政审批和便民服务局以紧抓拉萨“三级”政务服务大厅建设为契机，全面梳理政务服务事项，持续开展流程再造、环节优化工作，积极推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的政务服务新模式，实现了自治区、拉萨市、城关区三级政务服务事项“一窗受理、一窗办理、一窗出件”，开启了“三级一窗”的集约式服务。73家自治区、拉萨市、城关区行政单位以及公共服务、金融机构单位1500余个政务服务事项进驻拉萨三级政务服务大厅。同时，积极探索推进全程帮办代办服务，设立全程帮办窗口，配备工作人员，为企业群众提供“综窗服务+帮办代办”服务，为推进实现“最多跑一次”提供了强劲动能。

架起“桥梁”共享信息

打破“信息孤岛”、实现“数据共享”是推进“最多跑一次”工作的重要支撑。拉萨市行政审批和便民服务局坚持落实政务服务“一网通办”的要求，拉萨市政务服务平台全面运行，以拉萨市数据共享平台为“桥梁”，推动完成了拉萨市政务服务平台与拉萨市自然资源局政务管理平台、拉萨市不动产登记系统、拉萨市智慧房产系统、拉萨食品药品智慧监管平台、拉萨市智慧民政、拉萨掌上社保平台、拉萨市数据共享交换平台、公安刻章业务以及堆龙德庆区政务服务平台8家单位和1个县(区)9个系统的对接，市级单位使用市政务平台达到9家。拉萨市政务平台个人用户注册量达到29万余户、企业用户注册量达到5.6万余户，为推进实现“最多跑一次”提供了技术支撑。