拉萨市三个强化持续深入推进养犬安全管理工作

 　　近期，拉萨市各级公安机关按照区市党委、政府、区市维稳指挥部和区公安厅的统一部署，立足拉萨实际，以宣传发动、集中整治、常态管理为原则，以依法文明养犬、创建和谐家园为目标，以群众反映强烈的区域为重点，积极探索，强化措施，工作中以三个强化为抓手，确保养犬安全管理工作有效推进。

　　一、强化组织领导，完善机制建设。为确保全市养犬管理工作实现具体化、规范化、常态化，坚决杜绝工作走过场、搞形式和留死角。根据区市党委、政府、区市维稳指挥部和区公安厅的部署要求，市公安局党委高度重视、精心组织、细化措施，在结合《拉萨市城镇养犬安全管理规定》、《拉萨市城市市容和环境卫生管理条例》等制度规定的基础上，专门成立了以市公安局主要领导任组长，市卫生局、市农牧局、市政市容管委会及治安管理支队等部门负责人为成员的养犬管理工作领导小组，研究制定下发了《拉萨市养犬管理工作实施方案》，切实将养犬安全管理工作纳入长效机制管理，坚决杜绝工作浮于表面、流于形式和应付了事。与此同时，各成员单位健全完善管理制度，组建专门工作机构，制定符合本部门的实施方案，特别是各单位一把手亲自负责督导抓好该项工作的贯彻落实，工作中通过一级带一级、一级抓一级、一级促一级，落实责任、明确要求、监督指导，切实将养犬安全管理工作融入日常业务之中，确保此项工作能够取得实效，为维护拉萨文明、安全和有序的又一次创城形象打下良好的外部基础。

　　二、强化部门联动，探索创新模式。养犬管理工作既是一项综合性的工作，又是一项持久性的业务，养犬管理工作领导小组本着主动出击、严肃查处、消除隐患为原则，注重部门联动配合，积极探索工作模式，力求最终整治效果，特别是将当前群众反映强烈的流浪犬只扰民等突出现象作为工作重点，切实将养犬安全管理工作不断引向深入。一是不断突出收容强度。各级职能部门在前期工作经验的基础上，进一步发挥职能作用，迅速制定详细实施方案，加大对全市范围内流浪犬的抓捕收容强度，以城乡结合部、流动人口聚居区及群众举报线索突出的区域为重点，特别是对群众反映强烈的流浪犬，采取有力措施，加大警力投入，加强装备配备，加紧收容救置，及时进行捕捉，最大限度的减少社会面流浪犬数量，保障全市人民群众的人身健康安全。截至目前，共抓捕收容流浪犬、无主犬3700余只。二是不断加快工作进度。及时总结经验、查找问题和发挥职能，不断加快全市犬证、犬牌办理工作进度，严厉查处无证养犬违法行为，严肃追究犬主违法责任，严格规范养犬备案登记等制度，切实将各项规章制度、责任措施和目标任务不折不扣落到实处。截至目前，共办理犬证犬牌498张、录入犬只信息498条（次）。三是不断扩大宣传力度。结合辖区实际，注意方式方法，采取多种措施，在设立养犬公示牌、开办宣传栏、宣传展板、社区咨询等基础上，及时发放《致拉萨市养犬市民朋友的一封信》等倡导依法、文明、科学养犬的宣传材料，紧紧围绕养犬安全管理法规、登记流程、注意事项等内容进行详细讲解，以取得广大犬主的理解关心、大力支持和积极配合，切实形成人人支持、人人关心和人人参与的良好氛围。截至目前，共发放宣传册9000余份、张贴宣传单3000余份。

　　三、强化督导检查，提升执行效果。为不断推进养犬安全管理工作，养犬管理工作领导小组逐步摸索建立起了一套督导检查机制，将其纳入单位年度绩效考核范畴，进一步强化日常督促检查，采取日检查、周督导、月通报等形式，定期对各级任务管理部门养犬安全管理工作信息进行汇总，对工作中所发现的问题，及时进行研究督办。凡是对因行动迟缓、推诿扯皮造成工作被动的，严肃追究当事人及相关领导责任，对因责任心不强、工作不到位的，严肃追究有关人员的失职或渎职责任，坚决防止该项工作走过场无成效，以切实提升工作执行力。截至目前，未发生一起失职渎职现象。

　　目前，此项工作仍在有条不紊地开展中。