找准市场行情联结各方利益力促净土健康产业大发展

　　近年来，堆龙德庆县以调整结构、培育净土健康产业为核心，以加强龙头企业和基地建设为重点，以工业化的生产组织方式为手段，通过政策引导、项目推动、资金拉动和政策保障等措施，使全县农牧业特色产业建设与促进农牧民增收工作取得了新突破，群众干事创业的热情空前高涨。如今，发展净土健康产业已成为堆龙德庆县推动农牧业产业化发展的重要载体和主要力量。自全市扶持净土健康产业发展政策出台后，堆龙德庆县进一步优化全县产业宏观部署及推进方式，不断解决发展过程中困难和问题，将全县净土健康产业的区域布局凝练为一带多点，形成两线作战方式，即乡镇与县净土公司并重的工作推进模式，大力实施净土产业品牌战略，注重一二三产融合发展，逐步实现了产业布局更科学、产业发展更持续、产业特色更突出、产业效益更明显的良好局面。

投资金抓龙头撬动产业发展

堆龙德庆县共投入6000万元资金支持净土健康产业发展。一是注入资金3000万元，争取技术改造资金和贷款贴息1267万元，扶持县净土产业投资开发有限公司。建设运营蔬菜直销店、蔬菜配送车、蔬菜仓储配给中心，理顺基地关系，重点打造绿色、有机、无公害堆龙品牌，提高堆龙蔬菜供给拉萨市场份额。壮大古荣糌粑、藏泉酒业、牦牛王生态食品有限公司、西藏珠穆拉瑞商贸发展有限公司等一批有本地特色、附加值高、市场潜力大的龙头企业，成为拉动全县一二三产大发展的火车头。

二是安排3000万元乡镇发展净土健康产业专项资金，通过牦牛育肥、玫瑰谷打造、藏鸡养殖、藏红花种植等11个一期项目(总投资14***.2万元)的实施，初步达到了群众既能得到实惠、又能逐步消除依赖思想，乡镇既能提高经济发展能力、又能增强服务于民的目的，促进了政府主导、群众参与、资金滚动发展的良性机制形成。

建组织抓基地壮大产业规模

一是创新组织模式。目前，全县农牧民专业合作涉及藏香制作、糌粑加工、劳务输出、生猪养殖、农机具、运输等行业，在培养和壮大农牧民经纪人队伍和营销队伍的同时，提升生产、销售、加工等方面的组织化程度，促进持续稳定增收上效果明显。二是强化基地建设。相继建立了岗德林蔬菜花卉生产基地、饲草种植示范基地、岗德林生猪繁育示范基地、古荣楚布河谷玫瑰基地等10多个基地，面积近4万亩。目前，全县设施农业快速发展到0.507万亩，温室4662栋，建成奶牛标准化养殖小区6个，饲养优质奶牛1.45万余头，建成藏鸡养殖基地10个，饲养藏鸡3.4万只。建成生猪生产基地18个，存栏1.26万头。建成青稞生产基地2万亩，饲草生产基地1万亩，提高了净土健康产业的区域化、规模化、专业化经营水平。

重统筹抓项目形成产业互动对接净土健康项目承接着一、二、三产间的链接和转化，项目能否实施关系    着净土健康产业的发展。

县里把年初确定的12个净土健康产业项目，分为可以实施、经过争取能够实施、县级财政支持后可以实施和协会等经合组织能实施共四个部分，区别对待，有针对性地强化了项目工作，争取项目落实。

对于已经完工的项目，重点关注项目效益的持续发挥作用。对于将要实施的40多个项目，重点关注有序高效推进，做到年内建成、年内发挥效益。更加注重招商项目的建设，国土、工信、工业园区管委会等部门及时为企业办理选址、土地审批等手续，力争引进5-6家有实力的净土健康产业企业；今年完成净土健康产业项目建设3-4个亿，努力推动净土健康产业跨越式发展。

建网络抓市场实现效益分享

建立起以拉萨为中心，以县城为纽带，辐射全县的蔬菜、花卉、畜产品等销售市场。规范和完善生产资料、劳动力和技术、信息市场的培育和发展；按照民建、民营、民管的原则，通过政府引导和农民自发组织相结合的方式，精心培植和扶持一批购销实体、种植能手和专业大户。通过与中粮集团、金源世纪等流通    企业的合作，搭建起了净土健康产业产品电子商务与产销信息平台，龙头企业、有关服务部门、基地、乡（镇）和生产、营销大户间的全县农产品供求信息网络也初步形成，为净土健康产业产品走出堆龙、走向全国发挥了重要作用。

截至目前，堆龙德庆县发展净土健康产业呈现出了五大工作亮点。一是1+5+N净土健康产业发展模式形成。1为一个净土健康产业规划；5为抓龙头企业、抓基地、抓乡（镇）、抓项目、抓市场等五个着力点；N就是多项政务服务保障，包括金融、农牧、科技、销售、四业工程等多项服务体系和工作机制的建设。二是探索出了乡（镇）净土健康产业推进模式。针对净土健康产业在乡（镇）发展的制约瓶颈，通过数据分析、面对面解决、专题研究、汇思路定调等方式，有效解决了净土健康产业主业方向、投资重点等问题，确定了县级注入资金、乡（镇）明确责任、招商与自筹结合、推广与试验结合、群众得到收益的乡（镇）发展净土健康产业模式，极大地激发了乡（镇）干事创业的激情，乡村争取项目、发展产业的积极性空前高    涨。三是广大农牧民的思想观念有了新的转变。广大农牧民尤其是近郊农牧民的市场意识、参与意识、竞争意识不断增强，就业观念不断更新，主动深入市场、了解市场、学习科学知识、调整种养殖结构的积极性不断彰显。

四是企业、基地和农户之间的利益关系更加紧密。

以藏红花、青稞、蔬菜、藏鸡等产业为代表的产、加、销内容不断丰富。支部+合作社+农户、能人+合作社+农户的农牧民专业合作组织模式得到了推广，全县农牧民专业合作社达到56家，涉及养殖、种植、农机、运输等各个领域，会员总数达到1140余户4560余人。五是净土健康产业成为推动农牧业产业化发展的重要载体和主要力量。堆龙德庆县通过发展净土健康产业，有效、有力推动了农牧业产业化的发展进步。特别是蔬菜产业，蔬菜品种有青椒、黄瓜、茄子、西红柿等20多个、产量达到1.42亿斤；花卉有玫瑰、勿忘我、满天星等9个品种。

堆龙德庆县农牧业产业化发展得到自治区的充分肯定，6月30日召开的全区农牧业产业化现场推进会将堆龙德庆县定为主会场，并授予堆龙德庆县全区农牧业产业化经营先进县(区)荣誉称号。