拉萨市县际班线改革工作成效显著

按照自治区道路运输体制改革总体部署,在区交通运输厅的精心指导下,在拉萨市委市政府的高度重视下,2017年12月28日顺利完成了县际班线99台客运车辆改革工作,成立了县(区)公交运营有限公司,从根本上解决了县际班线客运非法运营挂靠问题,彻底实行了公司化经营管理,为县际班线客运行业健康稳定发展奠定了坚实基础,为农牧民群众提供了安全、便捷、舒适的出行环境。

一、道路运输企业经营模式趋于规范

改革以来,各县(区)客运公司严格按照客运企业标准化实施管理,公司化、制度化、场站化管理模式初步显现。统一标识、统一调度、统一售票的运作模式使得群众乘车更便捷、更舒适,享受的运输价格更透明、服务更优质。相比之前的非法挂靠模式,现在出行环境进一步优化、经济效益更趋于稳定,收益更有保障,班线客运整体经营进入了一个良性的、可持续发展过程。目前,全市除城关区、达孜区外,各县(区)均设立县域客运站和农村客运站;投入客运班线车辆92台、农村公交车辆56台;客运企业创收达159.9万元;解决就业达139人。

二、农牧民群众出行服务质量明显提升

改革后,大运量、高密度、低票价、易乘坐的诸多优点已经得到各县(区)沿线农牧民群众的一致好评。统一客运车型的投入使用有效解决了沿线群众早晚高峰期出行困难,客流需求呈稳步上升态势,班车运营效率也得到了进一步提高。公司化运营方式在选择路线上兼顾全面、突出重点,符合县(区)客流需求量大但相对分散的实际要求;在政府优惠政策扶持下,依据《自治区农村道路客运价格管理规定》,各县(区)沿线公交、客运班线实行低票价的运价政策,沿线群众交通出行成本大幅降低。同时,满足了处于“脱贫攻坚”和“乡村振兴”战略中县(区)农牧业转型发展期的沿线客流需求,更好地满足了农牧区乘客出行,对乡村经济的推动作用更为突出。改革以来,客运范围覆盖43个乡镇、170个行政村;开通客运班线28条;单线运行里程达1604公里;受益群众32万人次;农村公交客运量达44258人次,班线客运量达81225人次;其中“春运”期间(40天)农村公交客运量达29477人次,班线客运量达49365人次。

三、县域道路运输市场环境不断优化

公司化经营模式在维护市场秩序方面也有着非常积极的意义。实行公司化经营后,高密度、低票价的竞争优势迫使“黑车”自动退出客运市场,行业顽疾得到了根本的解决,既提高了企业经济效益,也有效解决了行业管理难题。