托起百姓健康保障的稳稳幸福

健康是最大的民生福祉。过去的一年，昌都市倾全市之力为广大群众的健康事业保驾护航。在新的一年里，全市将进一步完善基层运行机制，托起百姓健康保障的“稳稳幸福”，为脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚实的医疗卫生保障基础，全市卫生计生系统和着经济社会发展的强劲节拍，必将奏出更为美妙的音符，谱写出更加辉煌的篇章！

若是没有医疗保险，达瓦次仁一家的生活恐怕捉襟见肘。

达瓦次仁是八宿县吉达乡建档立卡贫困户，在2018年底昌都市协和医院来该村开展多项目全民免费体检中，被查出胃***早期。在医院的安排下，达瓦次仁很快住院进行手术，按照“在市地级及以上定点医疗机构就医所发生的住院费用在大病统筹基金中报销70%”的政策报销后，他仅自费几千元便解决了心头大患。

“真是感谢党的好政策，如果不组织我们进行免费体检，我的病就耽误了，想想都后怕！治疗费和手术费又报销了那么多，我真的是太幸运了。”达瓦次仁激动得满眼热泪。

自2016年以来，昌都市举全市之力，组织各卫生医疗单位对全市建档立卡贫困人口进行全面健康体检。截至2018年底，全市实际核实核准建档立卡贫困患病人口16615人，其中治愈4292人，救治好转11550人，救治管理率达99%；全市农牧区医疗制度补偿金额共计40684.58万元，其中住院报销金额32801.95万元，门诊报销金额7882.63万元。

昌都市医疗保障局工作人员张超告诉记者，为公平普惠提高城乡居民基本医保待遇，昌都市对贫困人员实行先诊疗后付费制度，并修订完善《昌都市农牧民医疗费用简化报销程序补充办法》，进一步减少签字审批程序，保证农牧区群众在2—7个工作日内完成医疗费用报销。此外，昌都市贫困人口医疗费用按照“农村合作医疗（封顶线6万元）+大病保险（封顶线7万元）+民政救助（封顶线6万元）+政策兜底资金”的方式报销，农牧区合作医疗制度、大病保险、民政救助和政策兜底资金得到有效衔接，贫困人口医疗费用自付部分已控制在可承受范围内。

“更让人高兴的是，今年已经开始实施‘对贫困人员符合规定的住院医疗费用提高5%的报销比例’政策，这将切实减轻贫困人员就医垫资压力。”张超说。

为了促进医疗卫生工作重心下移，资源下沉，昌都市鼓励乡镇卫生院（社区卫生服务中心）与县级以上医院建立联合病房、联合门诊，推进县级医疗资源下沉乡镇卫生院（社区卫生服务中心），下沉覆盖率达到50%以上。

此外，为保障给群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务，昌都市还制订印发了《昌都市建档立卡贫困人口慢病家庭医生签约服务工作方案》，全市组建家庭医生团队453个，常住人口签约数3624***人，常住人口签约率达49.86%。

“家庭医生团队的出现能让我们农牧民群众享受到更优质的医疗服务，这是党和国家给我们老百姓的医疗大礼包。”丁青县仲佰村村民次仁扎巴说。

深化医药卫生体制改革,是一项重要的民生工程，涉及广大人民群众的切身利益，对此，百姓也充满期待。

“通过各方面的不懈努力，昌都市人民医院、市藏医院分别与11县区人民医院、藏医院签订医联体协议，构建了分级诊疗、双向转诊模式，促进了医院之间分工协作，合理利用了医疗资源，方便群众就医。在药品供应方面，昌都市人民医院、市藏医院、市妇幼保健院三家市级公立医院药品采购‘两票制’制度执行情况良好。另外，全市2018年下达县级及以下医疗机构零差率补贴3148万元，县和基层公立医疗机构零差率补贴全部到位。”昌都市医疗保障局工作人员介绍说。

除此之外，昌都市还以创等级医院为契机，不断加强医院的内涵建设，基本实现了全县群众小病不出县、中病不出市的目标。

“我真的感到很高兴，很骄傲。2018年，昌都市人民医院成功创建‘三甲’医院，芒康县和类乌齐县人民医院成功创建‘二甲’医院，全市县级‘二甲’医院达到5家，占全区第一！现在医院的医务人员水平也提高了很多，而且设备先进，环境干净整洁，以前生大病得跑到拉萨看，现在在家门口就能看好病了。”芒康县木许乡木许村村民次仁乐呵呵地说，他对现在的就医环境很是满意。