让特色品牌亮起来

拉萨市大力推行党员联系服务群众工作以来，拉萨市达孜区牢牢把握联系群众、为民服务总基调，加强服务型基层党组织建设，充分动员基层党员力量，深入实施“划块明责、组团服务、群众点单、反馈评议”四个步骤，通过进民居、察民情、找问题、办实事深入联系服务群众，“组团服务7+2工作法”创新打造了党群融合新模式，搭建了党员作用发挥新载体，回应了群众期盼、增进了群众感情、拉近了群众距离。

“1+X”组团式联系

邦堆乡林阿村、德庆镇白纳村是达孜区选定的拉萨市党员联系服务群众工作试点村，两个村共有农牧民党员268人，农牧民群众3679人。考虑到农牧民党员个体力量薄弱、能力有限的实际情况，为打破以往单兵作战、内容单一、效果不佳的局面，试点村党组织探索实施党员组团式联系服务群众工作方法，即以支部为单位，按照就近就便的原则，根据党员岗位特点、自身实际、职务特长等，组织村组党员、驻村、驻寺党员、下沉党员、乡镇机关在职党员共同参与组团队伍，共划分成若干个党员联系服务群众分队，分队队长以小组长、联户长、乡土人才党员、农牧专技党员为骨干，每队10名党员左右。按照分队多数党员所属单元网格划分职责区域，公布不同块区所辖分队负责人的姓名、电话、联系方式、照片、服务承诺等基本信息，畅通党员双向沟通交流渠道，加大群众监督。每次服务联系群众活动开始前，每名党员均可以号召所属分队多名党员共同出动，达到组团聚力、整合资源，丰富服务形式、提升服务效能的目的。

达孜区组织部部长格西斯满说：“目前，结合精准扶贫工作，林阿村党委共开展组团式联系服务群众21次，走访村民家庭93户，覆盖面27%，收集意见建议、服务诉求、待解决困难40条，累计解决问题35件，问题解决率87.5%。”

“7+2”菜单式服务

达孜区建立党员群众“菜单式”服务群众工作机制，结合支部主题党日活动，将每月最后一个周五定为“党员干部基层走访日”，要求每月至少走访群众2次，各小分队负责人带队，深入到所辖片区群众家中，采取入户走访、发放调查表、群众现场“点单”等方式收集群众服务诉求及需求困难。根据驻村党员、机关党员、农牧民党员等不同党员职能优势进行分类帮扶，切实解决群众医疗、养老、子女教育、就业等方面的切实困难。帮扶“菜单”根据群众现实困难分为党的政策领学、社情民意收集等2个必选项以及新旧对比教育、矛盾纠纷调解、群众事务代办、市场信息咨询、实用技能教授、就医就业联系等7个自选项目。走访群众结合自身家庭实际按需“下单”，党员干部帮助其制订切实可行的服务计划和帮扶措施。对有自主创业意愿的困难群众，为其提供市场信息咨询和实用技能教授服务；对失业待业适龄群众，帮助联系力所能及的岗位，鼓励积极上岗；对生活特别困难、自身无力改变生活现状的群众，组织党员为其进行适当捐助。

据了解，林阿村11组因病致贫的白血病患者尼珍，所辖社区联系服务群众小分队了解到实际情况后，组团到家中走访，了解真实情况，动员乡、村两级党员为其捐款1.84万元，解决了其最紧急、最迫切的资金短缺问题。

“3＋1”追踪式问效

加强对党员联系服务群众工作开展实效的督促考核，建立定期交流反馈评议机制，每月召开一次碰头交流会，会上结合达孜区委统一制作下发的《组团式联系服务群众工作手册》中服务文字记录、纪实照片、群众评议等情况，党组织书记集中听取各小分队工作情况，分享服务经验，积极共同协商待解决事项，处理重要及突发状况。每季度进行一次反馈回访，定期利用电话访问、实地走访等方式，对联系服务群众进行回访，掌握其服务帮扶诉求解决的情况，及时向各分队及上级党组织汇报备案。每半年召开一次上下联动会议，加强区、乡、村三级部门联动，协同民政、发改、社保、扶贫办、强基办等单位共同解决活动开展过程中存在的问题，对活动开展成效进行民主评议，宣传典型经验，将活动引向深入。

达孜区加强党组织、党员和群众之间的互联互通，充分调动各方积极性、创造性，激发基层党组织的内生动力，为推动达孜区实现更高水平发展提供坚强的组织保障，让党员联系服务群众特色品牌“亮”起来。