西藏经济工作会议在拉萨召开张庆黎向巴平措发表帕巴拉格列

西藏自治区经济工作会议12月16日至17日在拉萨召开。自治区党委书记张庆黎在会上发表***。

    西藏自治区经济工作会议12月16日至17日在拉萨召开。

    自治区党委书记张庆黎在会上发表***，全面总结2007年西藏自治区的经济工作，深入分析了西藏自治区当前的经济形势，明确提出了明年经济工作的总体要求和目标任务，系统阐述了走中国特色、西藏特点发展路子的深刻内涵和基本要求，并对做好明年经济工作必须着力抓好的影响全局的重点工作提出了明确要求。自治区党委副书记、自治区主席向巴平措在讲话中就明年经济社会发展的主要预期目标、任务和有关重大问题作了具体部署。

    全国政协副主席、自治区政协主席帕巴拉·格列朗杰出席，自治区党委副书记、自治区常务副主席郝鹏作会议总结。

    自治区党委常委巴桑顿珠、吴英杰、王宾宜、崔玉英、洛桑江村、白玛赤林、金书波、尹德明、公保扎西出席会议。

    张庆黎在讲话中指出，2007年以来，西藏自治区上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“迎接十七大、宣传十七大、贯彻十七大”为主线，按照自治区第七次党代会的部署，紧紧围绕“一个中心、两件大事、三个确保”，牢牢把握推动科学发展、促进社会和谐稳定这个主题，在党的十七大胜利召开的鼓舞下，抓住并用好青藏铁路正式通车、中央加大支持西藏力度和第五批援藏干部轮换等宝贵机遇，大力实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，坚持落实之年狠抓落实，西藏自治区继续保持经济发展速度快、整体效益比较好、重点工作有突破、居民收入增幅大的良好态势。以安居乐业为突破口的社会主义新农村建设向纵深推进，民生问题得到有效解决，各族群众得到更多实惠。农村全面建设小康社会实现程度由负转正，标志着我们在全面建设小康社会的征程上迈出了新的重大步伐，站在了新的历史起点上。成绩来之不易，这是***亲切关怀和全国人民无私援助，特别是援藏省市、中央部委和中央重要骨干企业大力支持的结果，是西藏自治区各级党政组织按照“落实年”的要求真抓实干、扎实工作的结果，也是西藏自治区各族人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。

    张庆黎强调，2008年是深入贯彻落实党的***的第一年，是我国改革开放30周年，是北京奥运会的举办之年，也是西藏自治区能否顺利完成“十一五”规划的攻坚之年，抓好明年的经济工作至关重要。明年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照自治区第七次党代会和区党委七届三次全委会的部署，坚持“一个中心、两件大事、三个确保”，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐稳定这个主题，大力实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，坚持改革开放，狠抓安居乐业，强化项目落实，培育特色产业，加强环境保护，着力改善民生，转变经济发展方式，推动西藏自治区经济又好又快发展，努力走出一条有中国特色、西藏特点的发展路子。自治区党委、政府研究提出，明年经济工作的主要预期目标是：继续保持跨越式发展的良好态势，西藏自治区生产总值增长12%以上；以安居乐业为突破口的社会主义新农村建设取得新成效，农牧民人均纯收入跨过3000元大关；确保***确定的西藏自治区“十一五”180个规划项目累计投资达到总投资的50%以上；改革开放开创新局面，生态文明建设迈出新步伐，和谐西藏建设取得新进步，基层基础工作呈现新气象，城乡面貌发生新变化，人民生活水平迈上新台阶。

    张庆黎强调，牢牢把握宝贵机遇，确保实现明年目标任务，关键是深入贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，走出一条有中国特色、西藏特点的发展路子。这条路子，是中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系在西藏的具体运用，是西藏与全国一道实现全面建设小康社会目标、建设社会主义现代化的必由之路，是完全符合西藏发展阶段性特征、充分把握西藏自治区各族人民新期待的历史选择。

    这条路子的深刻内涵至少包括发展道路、发展战略、发展重点、发展目的等几个方面，即我们要始终坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，大力实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，着力培育符合科学发展观要求、具有西藏特色的优势产业，切实实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的发展目的。

    张庆黎说，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，实现明年经济发展目标，必须着力抓好影响全局的重点工作，统筹兼顾，整体推进，切实在新的历史起点上开创新局面、实现新突破。要狠抓改革开放，切实构建与全国同步、充满活力、富有效率、更加开放的体制机制；要狠抓首要任务，切实提高农牧民安居乐业水平。自治区党委、政府向广大农牧民再次郑重承诺：到“十一五”末，使西藏自治区80%以上的农牧民住上安全适用的房屋的决心不能变，使所有行政村所在地的水、电、路、讯、广播电视、邮政等基础设施综合配套的任务基本完成，使所有行政村党支部、村委会都建起综合活动室的目标基本实现；要狠抓项目落实，切实形成以项目带动整个经济发展的格局；要狠抓特色产业，切实培育支撑经济跨越式发展的战略力量；要狠抓生态文明，切实维护好西藏的碧水蓝天；要狠抓改善民生，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

    张庆黎指出，明年是西藏自治区实施“十一五”规划爬坡过坎的一年，面对光荣而艰巨的任务，自治区党委、政府把明年确定为攻坚年，就是要求西藏自治区各级党政领导干部一定要认真学习贯彻党的***，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、更新观念，加强领导、强化责任，完善政策、积聚力量，转变作风、狠抓落实，确保全面完成明年经济工作的各项任务。要坚持用***武装头脑，着力推进思想大解放；坚持工作责任制，着力引导领导精力大聚焦；坚持完善政策措施，着力推动资金向重点工作大集中；坚持求实务实抓落实，着力促进工作作风大转变；坚持维护社会稳定不放松，着力创造经济发展的良好大环境。

    张庆黎最后强调，做好明年经济工作意义重大，我们一定要在以***同志为***的***坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的***，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“一个中心、两件大事、三个确保”，按照自治区第七次党代会、区党委七届三次全委会精神和这次会议的部署，万众一心，开拓进取，为夺取建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏的新胜利而奋斗。

    向巴平措在会上指出，张庆黎同志的***高举中国特色社会主义伟大旗帜，通篇贯穿了科学发展观，深刻分析了西藏自治区经济形势，围绕贯彻落实中央经济工作会议精神，提出了明年经济工作的总体要求和主要任务，对于我们坚定不移地走中国特色、西藏特点的科学发展路子，具有重大的指导意义。明年的经济工作要着重抓好以下几个方面：

    一、围绕首要任务，突出安居乐业，深入推进社会主义新农村建设。要继续把农牧民安居工程作为突破口，扎实推进“八个基本解决”。积极推进传统农牧业向现代农牧业转变。发挥特色农牧业、采集业、非农产业、劳务输出等多种渠道的作用，促进农牧民收入来源多元化。充分发挥农牧民的主体作用。落实好《认真学习贯彻党的***、大力加强基层基础工作的决定》，夯实农牧区基层基础，为社会主义新农村建设提供组织保障。

    二、围绕改革开放，突出体制机制创新，不断增强发展动力活力。要努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要进一步转变观念，从公平准入、贷款融资等方面落实政策着手，大力改善非公有制经济发展环境，促进非公有制经济加快发展。

    三、围绕转变经济发展方式，突出投资消费拉动和特色产业支撑，促进经济又好又快发展。要更加注重生态文明和社会建设，更加注重劳动者素质的提高和企业主体作用的发挥，促进经济增长由主要依靠投资拉动向依靠投资与消费“并驾齐驱”转变，由主要依靠第三产业向主要依靠特色优势产业带动转变。推进体制机制创新，完善有利于全面扩大民间投资、外来投资的引导、激励和操作机制，整合现有资源，打造新的投资融资平台。继续做好以交通、能源为重点的基础设施建设工作。积极倡导现代消费方式，努力扩大消费需求，使消费成为推动经济增长的重要力量。坚持实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，注重特色规模、注重引导扶持、注重生态环境保护、注重带动农牧民，以特色农牧业、优势矿产业、精品旅游业、文化产业为重点，创新产业建设模式，形成产业建设合力，走出一条符合西藏实际的现代产业发展道路。

    四、围绕社会发展，突出统筹协调，促进社会公平。坚持教育公益性，继续优先发展教育，促进教育公平。重点加强农牧区卫生服务网络和以社区卫生服务为基础的新兴城市卫生服务体系建设，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。认真落实自治区中长期科学和技术发展规划纲要，组织重大科技攻关，着力突破制约经济社会发展的关键技术。把发展公益性文化事业作为保障人民文化权益的主要途径，坚持硬件建设与软件建设并重，着力建设乡村和社区文化设施，建立健全农牧区公共文化服务体系。

    五、围绕生态文明，突出环境保护，着力构筑西藏生态安全屏障。要进一步贯彻自治区环境保护大会精神，认真研究制定具体措施，全面落实《西藏自治区人民政府关于实施

西藏自治区经济工作会议12月16日至17日在拉萨召开。张庆黎、向巴平措发表***。全国政协副主席、自治区政协主席帕巴拉·格列朗杰出席，郝鹏作会议总结。图为大会会场。