西藏人民在发展进步中共享和谐

    如今，走在西藏的城市乡村、农区牧区，处处可见崭新的民居、宽阔的街道、热闹的市场和一张张幸福的笑脸。西藏民主改革以来，尤其是中央第三次西藏工作座谈会以来，西藏经济社会快速发展，城乡居民生活得到明显改善，西藏人民正与全国人民一道，共享着改革发展的成果。

    从命价“草绳一根”到人民当家作主

    人有上中下三等，每等人又分上中下三级。上部雅孜王被霍尔所杀，其尸价与黄金等量。流浪汉、铁匠、屠夫等三种人，彼等命价值草绳一根。

    ——摘自《十六法典》之《杀人命价律》

    每个人,作为社会的一员,有权享受社会保障,并有权享受他的个人尊严和人格的自由发展所必需的经济、社会和文化方面各种权利的实现。

    ——摘自《世界人权宣言》第二十二条

    在布达拉宫脚下雪城博物馆的“比喜宅”展厅陈列着这样一幅图片，一位风烛残年的老人，正蜷缩在厕所下面，除了自己衰老的身躯形影相吊，她什么都没有。她，就是为大农奴主索康·旺青格列家辛苦了一辈子的“朗生”次仁卓玛。在被农奴主榨干了血汗后，年老的她被赶到厕所下栖身。

    而仅仅是因为统治者要“念咒经”，需要大量的人体器官作祭品，朗孜厦监狱就肆意杀害无辜的农奴。据不完全统计，仅1948年，朗孜厦就三次无故抓人、杀人，被害无辜农奴达21人。

    1965年西藏自治区成立,西藏历史翻开了光辉灿烂的一页。从1965年至今,自治区人大及其常委会制定和批准253件民族区域自治法规和地方性法规、条例和法规性决定、决议,从法律上保障了少数民族行使自治权利。目前，西藏有人大代表437人，其中少数民族328人。藏族和其他少数民族干部占干部总数的比重比1959年提高了40多个百分点。2008年，在西藏四级换届选举中，全区有95％以上的选民参加了县级直接选举。在选举出的人大代表中，藏族和其他少数民族代表所占的比例，自治区和地市两级在80％以上，在县、乡(镇)两级达90％以上。西藏人民当家作主，依法自主管理本地区和本民族事务的权利得到充分保证。

    出席今年全国两会的我区珞巴族代表晓红说：“我代表着全国人口最少的民族。尽管在56个民族中珞巴族人口只有2900多人，但行使当家作主的权利，我们的意见和建议同样受到重视。”

    与此同时，藏语文得到广泛的学习、使用和发展，文物、典籍得到有效保护，风俗习惯与宗教信仰自由得到进一步尊重和保护，人民广泛享有受教育权利、文化权利和健康保障权利。2007年1月1日实施的新的《西藏农牧区医疗管理暂行办法》将农牧民免费医疗标准由90元提高到100元，今年再次增至140元，各级医疗机构的住院费用报销可达60%以上。这一政策已覆盖西藏所有的乡镇，受益农牧民达237万余人。

    一边是连基本的生存权都谈不上，还遑论乎人权？一边是真正的当家作主，行使着管理国家大事的一分子的权利。从“伤人上、下有别”到民族平等团结互助

    尊者滴血值一钱，卑者滴血值一厘。伤人上、下有别：民伤官，视伤势轻重，断伤人之手足；主失手伤仆，治伤不再判罪。主殴仆致伤无赔偿之说。

    ——摘自旧西藏《十三法典》第八条

    中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。

    ——摘自《宪法》第四条

    旧西藏的法律，不仅按等级规定命价，而且按等级量刑，对于农奴、奴隶和下等人犯上的行为，施行的肉刑有剜目、刖膝、割舌、剁肢、投崖等，而对于上等人侵害下等人的行为，处罚则从轻甚至可免除刑事责任，没有任何平等可言。有记载说，牧民贝姆洪贞仅仅因偷拿半小袋青稞，就被领主剁去了右手。

    1961年，西藏各地开始实行历史上从未有过的普选。翻身农奴和奴隶破天荒第一次获得了当家作主的权利。

    而每当有灾情出现，祖国大家庭都给予西藏最无私的援助。藏北牧民还记得1997年那场历史上罕见的特大雪灾，还记得当时西藏电视新闻中那个令人难忘的镜头：武警那曲支队的官兵冒着零下20多度的严寒，纷纷脱掉军裤，下到刺骨的河水中，破冰开路通道，使那曲县22台大车和9台小车脱离险境。当官兵们从河里上岸时，冻得浑身发抖。一些战士双腿伤痕累累，鲜血直流。附近老百姓纷纷赶来，把战士背回家，给他们揉腿，打香喷喷的酥油茶……

    当年那些受灾群众都亲切地把部队的牵引车、推雪车叫做“救命车”，把部队开通的道路叫做“生命线”，把指战员称做“救命恩人”。

    随后，全国各省的慰问电报和捐款从四面八方飞向拉萨。

    什么是人权？最基本的就是人的生存权和发展权，就是人的全部生存权和普遍发展权。就是当自己同胞的生存权和发展权在受到不可抗拒因素的威胁时，能够倾全力相助。

    从“苛政猛于虎”到“两个长期不变”

    凡讨税者所到之处，纳税者除为官吏及随从人员缴纳狗、马、骡之费用外，还要令其提供一条羊腿和一驮货物。……对于狡猾强辩喊冤者须处罚一钱黄金。”

    ——摘自旧西藏《十六法典》之《使者薪给律》

    民族自治地方的自治机关在执行国家税法的时候，除应由国家统一审批的减免税收项目以外，对属于地方财政收入的某些需要从税收上加以照顾和鼓励的，可以实行减税或者免税。

    ——摘自《民族区域自治法》第三十四条 旧西藏的差税制度逼得许多农奴妻离子散，家破人亡。农奴主随意打骂拖欠差税的农奴，甚至将拖欠差税的农奴投监上刑，任意摧残。据不完全统计，仅噶厦政府征收的差税就达200多种。有人头税、牲畜税、山税、水税、草税、屠宰税等等，甚至连鸡下蛋（按鸡的总数，包括公鸡在内）、女人生孩子都要上税。藏族民谚中描写道，“农奴身上三把刀，差多、租重、利钱高；农奴面前三条路，逃荒、为奴和乞讨”。 旧西藏几乎没有不欠债的农奴，而且利息极高，农奴次仁贡布借了二十克青稞，45年后，变成了十万克的巨债。农奴次仁拉姆，由于***欠了十二克青稞还不起，被抵了债。 而现在，西藏人民在中央关心、全国支援下享受到多种优惠政策。中央政府和全国人民在人力、财力、物力、技术等方面长期给予西藏大力扶持和特殊照顾。中央政府还制定了一系列特殊的优惠政策，包括对西藏财政补贴，实行“核定基数，定额递增，专项扶持”的政策；在税收上实行“税制一致，适当变通，从轻从简”的政策；对西藏的经济社会发展项目进一步加大投资力度，重点项目重点扶持；外贸上实行放宽扩大开放，加快发展政策，并在国际援助方面对西藏实行倾斜；对农牧业继续实行“两个长期不变”（即农区实行“土地归户使用，自主经营，长期不变”的政策；牧区实行“牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不变”的政策）等。而在税收方面，也只有西藏一直执行比全国低３个百分点的税收优惠政策，并且对农牧民一直免收各种税费。

    一边是“苛政猛于虎”，一边是轻徭薄赋、惠民富民。正如今年自治区两会上人大代表、昌都县通夏村党支部书记加永尼玛告诉本报记者的，“没有国家的好政策，就没有我们今天的幸福生活。今年，通过国家投资，再加上村民集资，村里共筹集资金300万元，决定盖座砖瓦厂，同时，村里还打算从内地购入20台拖拉机用于农业生产。我们相信，这些措施一定能让大家的日子更加红火”。

    一个个生动的事例，一幕幕鲜明的对比，也正在一次次有力地粉碎着达赖集团的欺世谎言。