那曲草坝子变成了钱袋子

    自2002年那曲地区全面推行、落实草场承包到户工作以来，全地区已承包到户草场3.***亿亩，占可利用草地面积的90.1%。通过全面开展草场承包到户工作，不仅有力地促进了农牧区经济的发展，切实增加了农牧民的收入，基本解决了人畜矛盾和草场纠纷，同时维护了牧区的稳定，极大地促进了农牧民群众解放思想，转变观念，为农牧区经济社会的持续、健康和快速发展奠定了坚实的基础。

        　　解放思想 转变观念

    “放牧无界”是牧民群众多年来游牧生活形成的习惯。20世纪80年代实行草场承包责任制后，草场划块经营，牧民有了相对独立的草场，不需要大的迁徙，牧民中开始有人建房居住。通过多年的牧民定居、扶贫开发工程的实施，牧民们逐步结束了逐水草而居的游牧生活，开始有了“居家的概念”。从游牧到定牧定居，对牧民的生活而言，这是一个大的进步和变革。

    过去，和大多数牧民一样，家住那曲县罗马镇14村的布久觉得草场是天生的，既带不走，也留不下，不是自己的，所以只要自家的牛羊能吃到草、吃饱就行了，草场不需要他来管。

    如今，草场承包到户后，牧民们不仅增强了草场保护意识，还有了“草地资本”的概念，草场经营方式不断创新，彻底打破了草场吃“大锅饭”的旧体制，形成了责、权、利的有机统一。农牧民群众的思想认识在实践中得到解放，观念在发展中得到转变，意识到草场和牲畜都是财富，是实现畜牧业经济可持续发展的基础。牧民群众自发开展草场建设的热情高涨，建设、保护和有效利用草场的积极性得到了有效调动，增加了对草场建设的投入，通过购买网围栏、自觉灭鼠等行动，初步打破了过去草场建设只靠国家单一投资的格局，加速了草场建设步伐。现在，和大多数牧民群众一样，布久不仅积极自觉地防止草场火灾，自觉制止滥牧、乱牧、挖沙取土、乱***道等现象，还购买了网围栏以更好地保护自家草场。不仅如此，他还不定期动员全家老小对自家草场进行灭鼠行动，而这在过去是难以想象的。

        　　破除“等、靠、要” 提高致富积极性

    过去，牧民群众“等、靠、要”、 “惜杀惜售”思想比较严重。草场承包到户后，牧民群众切实看到了党和政府关注“三农”的信心和决心，进一步认识到草场承包到户的政策不会变，通过草场承包不仅提高了农牧民生产生活的积极性，而且农牧民思富、想富、致富奔小康的愿望空前高涨，为创新牧业生产经营方式奠定了基础。

    草场承包到户后，广大牧民群众把牧业作为基础，增加了对草场的投入力度，积极改良畜群结构，加大出栏率，不仅增加了现金收入，而且，一些牧民群众开始探索草场入股、牲畜入股和合作经营等新的经营形式，出现了草场、牲畜托管行为，为畜牧业的专业化分工以及日后草场使用权的合理流转创造了条件。

        　　市场拓宽致富门路 

    草场承包到户后，广大农牧民群众从“大锅饭”的旧体制中解放出来，生产、生活的自主权进一步扩大，致富门路逐步拓宽，市场意识和商品意识逐步增强，有效地促进了农牧区就业结构的调整，促进了农牧区富余劳动力向非农产业转移，为农牧民跳出牧业抓收入，多渠道增加收入创造了条件。

    草场承包到户后，在各级党委、政府的引导下，广大牧民群众跳出牧业抓增收，积极参与劳务输出和工程建设，组织建筑队、运输队、采石队等多种增收组织，“政策增收”、“投入增收”、“产业增收”、“改革增收”等方面构成了农牧民多元化、多渠道增收机制。

    到目前，从那曲地区东部各县的虫草经济到西部的劳务输出已逐渐形成规模，中部的沿线经济带也逐步壮大。仅今年，青藏铁路、公路和沿线的广大牧民群众，紧紧抓住藏北牧民特有的生活生产方式，以及人文旅游景点和区位优势，向新兴的旅游产业迈进。目前，那曲地区已有旅游工艺品生产个体户28户、 “牧家乐”10家，部分群众自办家庭旅馆、茶馆的思想观念已初步形成。以“牧家乐”、“民俗村”等形式参与到旅游中来的农牧民有100余人，直接收入达30余万元。在卓玛圣谷生态旅游区，附近群众在“吃、住、游、购、娱”等方面做文章，仅今年7、8月，该景点附近每户牧民就增收3万余元。

    如今，草场承包到户不仅为藏北草原牧民们带来了生产力和生活水平的提高，也使得广大牧民群众逐步破除了“等、靠、要”的思想，他们多格局创造美好生活的理想正在逐步实现。