聂荣县开启牧业发展嘎确模式

在聂荣县下曲乡嘎确牧场专业合作经济组织，一排排标准化的大棚在草原上整齐排列，“嘎确模式”为当地群众带来实实在在的效益，也开启了聂荣县牧业产业发展新前景。

据了解，聂荣县在嘎确牧场投资3000余万元，建设牦牛养殖场、绵羊养殖场及蔬菜大棚、畜饲料加工、畜产品加工销售点、贫困户安置点等基础设施。在抓好牦牛育肥、奶制品加工销售主业的同时，积极发展糌粑加工、大棚蔬菜种植、商品零售等多种产业，多渠道增加群众收入。结合牧业产业化发展新形势，不断创新思维，丰富“公司+专业合作组织+扶贫基地+科研基地+牧户”的发展模式和内涵，力争完成每年在嘎确牧场专业合作组织脱贫40户100余人的目标，为全县产业扶贫、精准脱贫工作探索了新路子、积累了新经验。

近年来，聂荣县针对该县贫困人口较多、群众增收技能和意识欠缺的实际，以县牧场土地、草场和牲畜资源为依托，创新方式方法，把发展专业合作组织与扶贫有机结合起来，将产业扶贫作为精准扶贫工作的重头戏，先后整合各类涉牧资金637万元，把县牧场打造成为扶贫基地。盘活用好县牧场的草畜资源，按照政府借草借畜、群众劳动入股的发展思路，将县牧场的3.78万亩可利用草场和244头牦牛无偿借给进入合作组织的贫困户，明确提出了三年脱贫的目标要求，三年后在原借畜基数上新增的牲畜按照7∶3的比例进行分配，将七成的新增牲畜分给成员，剩余三成牲畜留在扶贫基地作为下一批扶贫对象的扶持资本。通过“扶贫基地+专业合作组织”的“双驱动”模式，实现扶贫困、促增收。

嘎确合作组织的成员均为特困户，在参加合作组织之前主要依靠低保或在县城打短工维持生计。为确保牧户安心立业，聂荣县在扶贫基地建造了15套安居房，并出资34万元购买和配置了床具、厨具、冰箱、电视等生活用品，免费提供给牧民使用。专门安排3名县畜牧兽防专技人员常驻县牧场，配合自治区农科院专技人员开展技术服务和指导工作。县卫生、工商等部门在合作组织登记注册和办理卫生、经营证照方面简化手续、提供便利，帮助合作组织依法规范经营。为合作组织无偿提供畜产品加工设备、冷藏车、运输车、“聂”牌包装盒，积极组织牧民参加一年一度的那曲市羌塘恰青赛马旅游艺术节、地县畜产品展销会，帮助牧民出售牲畜和畜产品，提高畜产品商品率，增加现金收入。

为有效增强贫困牧民的脱贫“造血”能力，聂荣县抓住国家加大对牧业投入力度的有利时机，在县牧场实施牦牛育肥基地、科技富民强县工程、“金牦牛”科技示范工程和“查吾拉牛”扩繁场等项目，充分利用自治区农科院对口帮扶的宝贵机遇，在合作组织内大力推广畜种改良、科学补饲、疫病防治等现代牧业实用技术。通过面对面、手把手向群众讲解科学养畜知识，传授现代牧业技术，现场指导牧业生产，提高了牧民学科技、用科技、依靠科技发展牧业的能力和水平，促进了畜牧业增产增效、牧民增收。

同时，聂荣县切实加强对嘎确牧场合作组织的管理、指导和服务，深入推进合作组织规范化建设，不断提升合作组织的综合实力和发展层次。组派县、乡干部职工蹲点指导、帮助嘎确合作组织理思路、订规划，成立理事会、监事会等组织机构，建立健全了责任分工、财务管理、劳动生产红利分配、卫生管理、安全管理等办法措施，有效促进了合作组织的规范化、科学化运行。