西藏自治区农牧业经济运行情况综述

图片为西藏自治区农民正在收割青稞

    日前从自治区农牧厅传来好消息：2007年上半年，全区农牧业经济保持了良好的发展态势，呈现出农牧业稳定发展、结构进一步优化、农牧民收入持续较快增长的特点,据初步核算，农牧民人均现金收入达到909元，增长17.8%。

    2007年以来西藏自治区各级党委、政府和农牧部门紧紧围绕发展现代农牧业、推进社会主义新农村建设的任务和要求，按照“一产上水平”的发展战略，坚持以农牧民增收为中心，重点抓了结构调整、游牧民定居、特色农牧业、动物防疫、良种推广、产业化经营、科技支撑、项目建设、劳务与输出和农牧民培训等项工作，使农牧业生产取得可喜成绩。  高度重视 加大投入

    自治区党委、政府将“三农”工作作为重中之重，始终把改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入作为首要任务，以安居乐业为突破口，扎实推进社会主义新农村建设。召开专门会议研究部署全区农牧业工作，并制定了一系列支农惠农政策。西藏自治区各级党委、政府和农牧部门紧紧抓住首要任务不放松，树立服务观念，强化服务意识，提高服务本领。自治区农牧厅曾先后派出30多个工作组对各地的农牧业生产计划执行情况、重大项目实施情况、农牧民增收措施的落实情况等进行了全面检查和调研。

    2007年以来西藏自治区进一步落实党在农牧区的一系列支农惠农、扶农政策，使化肥补贴、农作物良种补贴、粮油直补、农机补贴、畜禽良种补贴等政策性补贴资金总规模达1***62.89万元。政策效应得到充分发挥，农牧民也得到了更多的实惠，收入不断增加，生产经营积极性高涨。

    为确保年初制定的各项指标的顺利实现，2007年从自治区到各地市均加大了对农牧业的财政支持力度，自治区安排支农资金5006.5万元，比上年增加4.8%。拉萨市专门安排600万元，在三个县实施了农机化工程，投资110万元，对全市22万亩优质青稞生产进行补贴。林芝地区安排支农资金2400万元，比上年同期增长50%。日喀则地区安排支农资金1123万元，比上年同期增长12.3%。事事关心  件件落实

    上半年西藏自治区在春季农业生产中，各地认真做好春耕备耕生产，大力开展冬春农田水利基础设施建设，农用物资调运供应等工作，为全年粮食生产的丰收和种植业经济效益的提高奠定了良好的基础。加强农作物田间管理。积极组织农业技术人员深入田间地头,指导和督促田间管理工作。继续实施提高粮油单产行动计划，加大良种统供力度，提高了良种覆盖率。高度重视农机化工作，有效促进了农机化作业水平的提高。全区机耕、机播面积分别达198.7万亩和191.4万亩。在畜牧业生产中，狠抓了接羔育幼工作和牲畜短期育肥、出栏，组织引导农牧民群众加大牲畜短期育肥和上市销售力度，既丰富了市场供应，又增加了农牧民收入，畜牧业保持了平稳发展态势。

    在加快发展特色农牧业中，2007年自治区进一步整合农口资金，计划总投资36612万元，安排48个农牧业特色产业建设项目，在特色农牧业项目安排上，坚持相对集中、连片发展。如大蒜种植和藏猪养殖整乡推进项目、奶牛基地建设、牦牛和绵羊短期育肥基地、白绒山羊产业带等项目，均在过去的基础上进一步扩大了建设规模，增加了受益面，体现了规模经营和规模效益；注重龙头拉动。如拉萨市芫根种植基地、禽类养殖基地、林芝地区蕨菜开发与利用等项目，均有龙头企业、专业合作组织的参与和带动，有效延伸了产业链条；积极培育新的特色产业项目，拓宽农牧民增收渠道，如芒康县黑山羊生产示范基地等，均抓住了本地域的特色优势，形成了新的亮点；认真谋划青藏铁路开通后的特色产业及产品发展问题，专项安排资金1997.8万元，建立了拉萨-那曲-昌都地区牦牛育肥带、那曲-阿里-日喀则地区藏西北绒山羊产业带。 

    西藏自治区各级党委、政府和农牧部门，进一步引导各类乡镇企业把促进农牧民增收作为出发点，把发展农畜产品加工业作为主攻方向，把推进农业产业化经营、发展特色农牧业作为重点领域，促进了企业经济效益的稳步提高。此外，大力扶持发展农业产业化经营龙头企业，一方面加强对现有龙头企业的考察和调研，选优选强，予以重点扶持；另一方面，积极扶持发展新型农业产业化龙头企业。完成了白朗县康桑农产品加工有限公司、仁布县达热瓦青稞酒厂、扎囊县民族手工业公司、西藏绿宝食品发展有限公司等农业产业化龙头企业的筹建和技术改造 。同时狠抓了多种经营和劳务输出，全区新扶持和组建劳务输出公司或农牧民施工队11家。鼓励和引导农牧民创办各种类型的专业合作经济组织，如拉萨市目前已成立了农牧民经济合作组织13个，覆盖农户4200多户2.2万人,参与协会的农牧民户均增收2288元，涉及蔬菜、花卉、瓜果、奶牛、养鸭、采石等领域。这些农牧民专业合作组织的建立，在提高农牧民组织化程度、增强应对市场风险能力、提高标准化生产和服务、提高产品质量及增加农牧民收入等方面发挥了重要作用。　科技培训力度加大

    2007年上半年，西藏自治区进一步突出培训工作重点，围绕农牧业特色产业开发、提高粮油单产行动、农牧民转移就业、改善农牧民生产生活条件等实施农牧民培训， 抓好建筑建材、民族手工业、社会服务业及法律法规知识培训；进一步改进科技推广服务方式，积极推行科技入户和科技承包工作，建立了农牧民获得先进实用技术的便捷通道，加快了科技成果转化和推广应用，2007年全区继续在4个县的31个乡镇实施了科技入户示范工程，辐射带动农牧户29000户；加大标准化生产力度 ，着力建设一批有规模、有影响、有品牌、有效益的农牧业标准化生产示范基地；大力推行农村沼气建设技术，截至目前，全区共在12个沼气项目县完成沼气池建设3200座，沼气技术深受农牧民群众欢迎。农牧民群众实惠多

    2007年全区农牧业经济保持了良好的发展态势，农牧业农牧区发展越来越快，农牧民群众得到的实惠也越来越多。

    农牧民收入较快增长。各地通过落实支农惠农政策、农牧业增产增效、特色产业开发、非农产业发展以及劳动力转移等多项措施，全区农牧民增收渠道进一步拓展，收入明显增加。仅以劳务收入为例，2007年上半年劳务输出总人数达39万人次，劳务收入达4.9亿元，同比增长11.4%。

    种植业稳定发展。全区继续深化种植业结构调整，高度重视粮食特别是青稞生产安全，不断提高种植效益。全区共落实各类农作物播种面积354万亩 ，全区各类农作物长势良好，昌都地区夏粮作物已全部收获。

    畜牧业生产形势较好。去冬今春以来，各地加强畜牧业防抗灾措施的落实，促进畜牧业健康发展。截至目前，全区新生仔畜709.11万头(只、匹)，成活638.25万头(只、匹)，成活率达90%, 据初步统计，上半年全区肉产量达9.8万吨，比上年同期增长4.2%，奶产量达13.9万吨,同比增长5.3%。

    乡镇企业、多种经营快速发展。各地继续加强对乡镇企业的扶持力度，据初步统计，上半年全区乡镇企业总产值达9.51亿元， 同比增长11%。全区多种经营总收入达14.25亿元，同比增长10.3%。