安多县扶贫措施精准有力

近年来，为确保各项脱贫政策精准落地，安多县委、县政府结合工作实际，下足绣花功，形成了一系列实用、管用、精准有力的好措施、好制度。

“工薪追责”压责任。严格按照“四个统一”“识贫五看法”和“一二三步骤”的工作要求，根据安多县的基本情况，分别成立了12个专项职能小组，抽调业务骨干专项开展脱贫攻坚工作，有针对性地配备扶贫专干45名，带领全县广大干部职工反复深入村居牧户，逐户逐人倒排筛查、核对甄别，认真开展精准核实贫困人口工作，共识别出2677户9582人。同时，以三月维稳督导为契机，由县级干部驻乡蹲点，再次逐村、逐户实地开展走访，对乡镇前期已建立的贫困户数据库进行了细致的“回头看”督导核实，重点查找贫困户识别中有无“暗箱操作”“富人戴穷帽”和“沾亲带故”现象，明确提出了“若出现识别遗漏、识别造假”，将严肃追究相关领导责任人责任，进行“工薪追责”，确保群众公认无异议并公示到位，对不符合标准的坚决不纳入。这些做法，得到了自治区、地区督导组的高度评价和认可，并于2016年3月27日在安多成功召开了那曲地区贫困户建档立卡“回头看”交叉检查工作部署会。

“三书一清单”明原由。为确保年度脱贫户详细知晓自身的权益与义务，安多县结合实际制定了“三书一清单”，即：脱贫告知书、脱贫承诺书、脱贫责任书、脱贫收入清单，告知年度脱贫户国家脱贫标准和相关政策，具体享受哪些脱贫措施；脱贫后要服从县委、县政府管理安排，并主动承诺不转让、变卖扶贫项目资产，不挥霍项目资金、利润，靠辛勤劳动，自力更生，进行务工创业，实现稳定增收；明确县、乡（镇）、村（居）三级年度脱贫对象精准责任，严格按照“一申请、一评议、二审核、三公示”的脱贫程序，即贫困户申请脱贫，村民代表大会表决，村（居）“两委”和乡（镇）党委、政府审核，村（居）、乡（镇）、县三级公示，县扶贫开发领导小组审定，审核年度脱贫户，杜绝“形式脱贫”“数据脱贫”；制作通俗易懂的脱贫清单，广泛动员组织各乡（镇）、驻村工作队、村“两委”班子对年度拟脱贫户进行逐一走访，认真核实家庭收入来源、支出、人均收入、享受脱贫措施等，让脱贫户对“政策清清楚楚、收入明明白白、脱贫心服口服”。2016年脱贫户“三书一清单”签订率达100%，群众满意度达100%。

四级督导促落实。制订出台《精准脱贫督导工作方案》，成立县委、县政府、县纪检委、乡（镇）、退休老干部顾问组“四级督导”的 13个督导组，以乡（镇）为单位，以贫困村、贫困户为样本，全力确保全县各级在精准识别工作、扶贫项目分配、扶贫资金使用等方面做到公平、公正、公开，入户调查率达100%，监督各乡（镇）兑现各项惠民资金3.3亿元，确保了安多县2016年741户2582人真正脱贫。