中央第八巡视组向吉林省委反馈巡视情况

根据***统一安排，2019年1月19日，中央第八巡视组向吉林省委反馈脱贫攻坚专项巡视情况。中央纪委常委、国家监委委员崔鹏出席反馈会议，对抓好巡视整改工作提出要求。会前，中央第八巡视组向吉林省委书记巴音朝鲁书面传达了******关于巡视工作的***精神。会上，中央第八巡视组组长宁延令向吉林省委领导班子反馈了巡视情况。巴音朝鲁主持反馈会议并作表态讲话。

根据***统一部署，2018年10月20日至11月30日，中央第八巡视组对吉林省开展了脱贫攻坚专项巡视。巡视组坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”作为根本任务，贯彻中央巡视方针，牢牢把握脱贫攻坚专项巡视的再监督工作定位，聚焦脱贫攻坚政治责任深入开展监督检查，督促各级党组织和领导干部强化政治责任担当，推动解决脱贫攻坚过程中存在的突出问题，为如期实现脱贫攻坚目标提供坚强政治保障。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会会议报告了有关情况。

宁延令指出，2015年以来，吉林省委按照***脱贫攻坚决策部署，积极开展教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫等九个方面专项行动，广泛开展帮扶活动，脱贫攻坚取得明显成效，贫困群众生产生活条件和精神面貌有了明显改观，广大扶贫干部对脱贫攻坚工作作出了重要贡献。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：省委贯彻落实******关于扶贫工作重要论述和***脱贫攻坚决策部署不够到位，贯彻精准扶贫方略不够到位，一段时间急于求成，有的地方工作不实；东西部扶贫协作有待加强。落实脱贫攻坚主体责任不够到位，省负总责的领导体制不够顺畅，五级书记责任未完全压实；统筹贫困县与非贫困县脱贫攻坚工作不够平衡，整合使用财政涉农资金有偏差；扶贫领域干部队伍建设不够扎实，因村派人不够精准，抓党建促脱贫攻坚工作不够到位。省纪委监委对省、市（州）委履行脱贫攻坚主体责任和职能部门履行脱贫攻坚相关工作监管职责的日常监督不够，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理不够深入。省委落实中央有关监督检查整改主体责任不够到位，有的整改不实。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

宁延令提出了八点整改意见：一是提高政治站位，深入学习贯彻******关于扶贫工作重要论述和***脱贫攻坚决策部署。进一步树牢“四个意识”，做到“两个维护”，把脱贫攻坚作为重大政治任务和“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体，坚决防止形式主义、官僚主义，如期高质量完成脱贫攻坚任务。二是全面落实“省负总责、市县抓落实”要求，切实履行脱贫攻坚主体责任。充分认识脱贫攻坚工作的艰巨性，坚决克服急于求成和厌战情绪，强化五级书记抓扶贫，坚持以脱贫攻坚统领贫困县经济社会发展。三是坚持精准扶贫精准脱贫。全面准确贯彻“六个精准”“两不愁、三保障”要求，正确执行“扶贫低保两线合一”政策，坚持因村因户因人施策，严肃查处虚假脱贫问题，精确用好整合的涉农资金，防止“悬崖效应”。四是加强产业扶贫项目规划，引导和推动更多产业项目落户贫困地区。增强造血功能意识，着力培育激发贫困户内生动力的可持续产业，构建有效增加贫困群众收益的产业链。五是加强东西部扶贫协作。精心组织协作项目实施，注重提高脱贫实效。六是扎实做好中央脱贫攻坚专项巡视和各类监督检查整改“后半篇文章”。省委要担负起整改主体责任，省委书记要切实担负起第一责任人责任，对中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见和各类监督检查指出的问题切实抓好整改。七是切实加强贫困地区干部队伍建设。选优配强领导干部和驻村第一书记，注重从脱贫攻坚一线发现培养锻炼干部，注重贫困村入党积极分子培养和党员发展。八是进一步加大推动全面从严治党向纵深发展的力度。省纪委监委要切实履行脱贫攻坚监督责任，加强对各级党委履行脱贫攻坚主体责任的监督，持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，依规依纪依法处置涉及扶贫领域领导干部问题线索和其他信访件，增强人民群众获得感。

崔鹏指出，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的重要内容，是我们党向全世界、全国各族人民作出的庄严承诺。吉林省委要进一步树牢“四个意识”，提高政治站位，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***关于脱贫攻坚的决策部署，从打赢三大攻坚战、决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标的高度，把脱贫攻坚作为重大政治任务，切实增强紧迫感责任感使命感，拿出决战决胜的精神状态，保持战略定力，狠抓工作落实，以实际行动践行“两个维护”。紧密结合本地区实际和职能责任，深入贯彻落实打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见，认真梳理今后两年脱贫攻坚工作任务，坚持目标标准，贯彻精准方略，高质量完成脱贫攻坚任务。进一步强化使命担当和政治责任，对脱贫攻坚实施有力组织领导，认真落实中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，健全工作机制，强化组织保障，形成脱贫攻坚强大合力。

崔鹏强调，巡视整改是“四个意识”的试金石，整改不落实，就是对人民不负责。吉林省委要提高思想认识，增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实担起整改主体责任，坚持从本级抓起，以上率下、带头整改。省委书记要担起整改第一责任人的责任，领导班子成员要按照分工承担分管领域的整改责任，在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。突出问题导向，增强整改针对性、具体性和实效性，坚持举一反三，把巡视发现的问题和扶贫领域各类监督检查发现的问题结合起来，一体整改、一体解决；把巡视整改与今后两年脱贫攻坚工作有机结合起来，既要集中精力抓脱贫，又要巩固成果防返贫，建立健全稳定脱贫长效机制。坚持全面整改、立行立改、即知即改、真改实改，定期报告整改情况，形成整改常态化长效化机制。纪检监察机关和组织部门要加强巡视整改日常监督，督促巡视整改落地见效；结合巡视发现的问题深化专项治理，集中整治形式主义和官僚主义问题；提高监督质量，防止基层问责泛化、简单化；对整改不力、敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责，把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程。

巴音朝鲁表示，这次中央巡视组到我省开展脱贫攻坚专项巡视，既是对我们贯彻******关于巡视工作***精神、扶贫工作重要论述和***脱贫攻坚决策部署的一次重要检验，也是对吉林省脱贫攻坚情况进行的一次全面深入的“把脉会诊”，还是对省委、全省各级党组织落实脱贫攻坚政治责任的“专项体检”，充分体现了以***同志为核心的***对吉林工作的高度重视和亲切关怀。中央巡视组反馈的意见，充分肯定了吉林省在脱贫攻坚工作中取得的成绩，严肃指出了存在的突出问题，提出了一系列指导性、针对性、操作性都很强的整改意见建议，对于我们深挖病根、精准发力、解决问题具有重要意义。巡视组指出的问题，一针见血、切中要害、中肯实在，我们诚恳接受、认真对待，照单全收、坚决整改。

巴音朝鲁强调，做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实，是当前一项重大政治任务。我们一定要深入学习贯彻******关于巡视工作的***精神和扶贫工作重要论述，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识脱贫攻坚专项巡视的政治定位，切实把思想和行动统一到以***同志为核心的***脱贫攻坚决策部署上来，进一步强化政治责任，以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措，全力以赴抓好整改落实。全面落实主体责任，认真制定整改方案，细化整改措施，强化成果运用，注重整改实效，确保改到位、改彻底。要坚持以这次专项巡视为新的起点，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措，进一步压紧压实责任、突出工作重点、提高脱贫质量、加大投入力度，坚决打好打赢脱贫攻坚战。要全面加强扶贫领域作风建设，弘扬求实作风，深化专项整治，树立正确导向，加强监督考核，着力整治扶贫工作中的形式主义、官僚主义、不严不实不深不细等作风问题，确保扶贫领域风清气正，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。

中央第八巡视组副组长及有关同志，中央巡视工作领导小组办公室、中央纪委国家监委有关监督检查室、中央组织部有关局负责同志，吉林省委、省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员，省高级人民法院代院长、省人民检察院检察长、省扶贫开发领导小组成员单位党政主要负责同志出席会议；吉林省直有关部门负责同志列席会议。