西藏林芝机场采取有效措施创文明机场

    新华网西藏频道５月２８日电（刘春红）林芝机场自9月1日通航以来，内强素质 外塑形象，努力打造"高原温馨空港"，力创林芝地区文明机场。

    一、坚持以安全为龙头，不断完善安全管理体系。

    健全和落实安全生产责任制。建立完善考核制度、奖惩制度，严格责任追究，充分发挥安全体制的功能和效用。

    强化安全意识。坚决杜绝任何的侥幸心理和丝毫的麻痹松懈思想，做到警钟长鸣，始终保持清醒的头脑、敏锐的思维、严谨的作风，扎扎实实地做好安全工作。

    深入开展安全专项整治。按照民航总局关于重点开展"运行控制、机坪秩序、通用航空安全、航油供应"等专项整治工作部署，严格落实工作要求，结合航站实际，有针对性地查处各项安全隐患，认真找出问题的症结和有效的治理办法，并总结经验，规范作业流程、完善规章制度。

    全面推行安全审计，从系统上查找和消除安全隐患。借鉴拉萨机场安全审计的有益经验，以安全助理办牵头，对各部门进行内部安全审计。安全助理办应制定详细的安全审计方案和工作计划，并对各部门加大监督检查力度。各部门对审计出的问题应及时整改，确保整改目标在规定时限内完成，推动航站安全生产长效机制的建立，逐步形成"自我监督、自我审核、自我约束、自我完善"的安全管理体系。

    积极推进安全管理体系建设，提高安全风险控制能力。将体系建设与生产运行相结合，进一步优化工作流程和操作程序，进一步加强部门之间的沟通联系，增强事故预防能力，营造良好的安全文化氛围，建立确保安全的长效机制，争取实现机场更长的安全周期；将岗位责任与权力相结合，杜绝在岗不负其责的现象发生；将运行手册与实际操作流程紧密结合，运用闭环的理念，主动寻找隐患，防范风险。

    稳步提高空管运行保障和飞行区运行管理能力。各部门认真总结开航以来RNP飞行保障的有益经验和存在的不足；航务管理部继续做好RNP飞行指挥工作，不断完善应急指挥预案；运行保障部坚持做好鸟害防治和净空保护工作，因地制宜采取多种安全、有效的措施，要加大净空保护的宣传和巡视检查力度；机务维修部门做好B737-700新机型的培训工作，进一步完善工作检查单，提高飞机维修和保障能力，把好飞机放行关。

    全面抓好空防安全工作。林芝机场地处中印争议"麦线"地区，是一个边境机场，机场三面被公路包围，人员及车辆往来比较繁忙。结合林芝机场空防安全面临的严峻形势，进一步强化全员空防安全意识。公安分局采取"动"、"静"管理相结合的方式，做好重要场所、重要设施的巡查、监督管理，加强对机场治安秩序的管理和整治，严格飞行区和隔离区的监控，严厉打击各种刑事犯罪和非法干扰航空运输生产事件，保持机场及周边地区的治安稳定。安检站不断提高员工的安全意识、责任意识，多渠道、多层次、多角度提高危险识别能力，完善飞机监护制度，落实监护责任制，严防飞机守卫失控。

    进一步健全应急救援体系。结合林芝机场特殊的地理环境和气候条件，安全助理要进一步修订完善《林芝机场应急救援预案》。进一步与应急救援互助单位加强沟通与协调，建立畅通的应急救援联络机制，完善应急处置程序。有组织、有计划地开展预案演练，切实提高机场的综合保障能力。

    二、提高经营管理水平，增强创收能力。

    在总局政策调整，市场机制作用进一步增强的同时，我们增强忧患意识，转换观念，摈弃"等、靠、要"的思想，不断提高经营管理水平，增强市场竞争能力，变"等饭吃"为"找饭吃"。

    加强成本控制。财务管理部做好各部门经费的核定工作，进一步规范财务管理，理顺会计核算程序和核算方法，进一步完善财务预算管理的规章制度，完善奖惩机制。各部门通过开展节水，节电，节约办公用品等活动，进一步加强员工的成本意识教育。

    拓展收入渠道。2007年，林芝地区将迎来旅游大发展。在此背景下，林芝机场生产量也有较大幅度的增长。航站积极争取航空公司开辟多条林芝航线，增加航班，进一步壮大主业收入，现在东方航空公司正在积极准备验证飞行，林芝－－昆明航线即将开通。同时加强辅业的发展，提高非航空运输收入。妥善规划航站区广告位设置，努力提高广告位出租收入。

    积极推进现代企业制度建设，不断增强航站发展后劲。

    今年航站将结合实际情况，对组织机构、岗位设置、人员编制及工作流程进行重大调整，目的是使用组织职责更加明晰，管理层和管理职数进一步精简，管理效力显著提高，决策和信息传递速度加快，执行力明显提高。

    完善薪酬福利制度。航站建立了以岗位价值为基础、以绩效和能力为导向、以考核结果为依据的薪酬分配办法，合并精简了名目繁多的工资单元，使员工的收入主要由固定薪酬、绩效和其他福利构成，是区局薪酬福利改革的一次有益尝试。在完善薪酬制度和人员编制的基础上，航站将推行部门工资包干制度，有效扼制人员无序增长，严格控制人工成本。

    全面推行绩效管理。推行绩效管理，其特征是用现代的量化管理取代传统的定性管理。为此，航站通过建立岗位说明书，明确每位员工的岗位职责，并在此基础上制定工作标准，以工作标准为评价标准，逐步建立起绩效考核体系。"一切以绩效说话"，尽最大努力调动员工学技术、钻业务、讲业绩的积极性，为提高企业管理水平，实现各项发展目标奠定坚实的基础。

    加强员工教育培训力度，增强航站发展动力。

    "人才资源是第一资源"，科教兴业人才是关键。要加强教育培训，创新方式方法，加大考核力度，通过量的发展、质的提升与结构的优化，全面提升人才教育培养能力，为企业发展提供强有力的人才保障。综合办公室进一步健全员工教育培训管理制度，培训需求分析一定要做到针对性，培训实施后，要加大培训效果的评估和培训结果的应用，使培训工作落到实处；加大航管、通导、机务、安检、运输等民航主体专业岗位资格证书、执照的培训和取证力度；认真组织实施《林芝航站2007年度培训计划》，加强专业技术人员和管理人员短期业务培训，提高专业技术和管理水平。在"送出去"培训的基础上，进一步加大"请进来"培训工作力度，扩大受训面。

    进一步加强员工服务意识，提升服务质量，创建品牌机场。

    服务工作的好坏直接关系到航站的企业形象，今年，我们把提高服务质量作为构建和谐机场的切入点，力争取得明显成效。为做好服务工作，一啊加强员工服务意识，使员工深刻认识到服务工作的重要性；二是提高员工的服务技能。在熟练掌握业务技能的同时，进行礼仪知识等方面的培训；三是加强服务质量的监督检查。建立服务质量标准，并作为绩效考核标准中的一部分，使员工服务质量的好坏直接与薪酬水平挂钩。同时，广泛征求客户对林芝机场服务工作的建议，处理好客户的服务投诉；四是做好精神文明创建单位和青年文明号的争创工作。

    今年自通航以来，航站干部职工本着科学严谨、求真务实、爱岗敬业的工作态度，以优质的服务共保障航班198架次，运输旅客22482人次。