山南农发办以四个项目促民增收

    去年以来，山南地区农发办围绕增加农牧民收入这个重点，突出抓了四个方面的工作，使扶贫农发项目为农牧民群众带来了最大的实惠。

    引导农牧民参与项目实现增收。增加农牧民收入，带领群众建设新农村是扶贫开发和农业综合开发工作的首要任务，也是最终目的。山南地区农发办按照山南地委、行署的要求，对技术含量较低、施工难度较小的项目，直接安排给当地群众或农牧民施工队施工，同等条件下优先安排给农牧民施工队，单项投资50万元以下的项目直接交给所在的乡镇组织当地群众进行施工。据悉，2006 年通过扶贫农发项目为群众增收3543 万元，占当年扶贫农发总投资的54．9％，实现了项目带动群众增收的目的。仅扎囊县桑耶开发区，去年项目带动群众增收288万元；项目区群众年人均收入达到4200 元，比上年增加近1000 元，增长23．8％。

    做大做强种植业项目实现农牧民增收。山南地区农发办主任仁典介绍，去年山南地区农发办把种植业项目重点放在高效温室建设和经营管理先后上，先后在贡嘎、扎囊、乃东修建了359座温室，全部由当地群众经营，经营温室的从业人员达到263人。为了更好地管理和发挥效益，按照谁种植谁受益的原则，农户与村委会签订了合同，明确了双方的权利和义务。贡嘎、乃东两县还相继成立蔬菜协会，发挥了协会在经销方面的作用。据经营者透露，一座半亩地温室年平均收入达到8000 元左右，最高收入达到2．05 万元。

    大力开发建材业项目实现农牧民增收。开发特色建材业项目是新阶段扶贫开发工作的主要任务，也是增加农牧民群众收入的有效途经。去年年初，山南地区农发办专门组织地直有关部门和县乡牗镇牘领导干部到日喀则、拉萨市进行为期两天的考察学习，并结合山南实际，在有资源优势、有开发条件、有市场需求和有群众开发愿望的地段，通过认真调研、论证共筛选了13个采石采砂点项目。截至目前，直接参与项目人员达到605人，受益群众达5032 人，总收入达到451．1 万元，受益群众人均增加收入896元。实施培训就业项目实现农牧民增收。实施农牧民实用技术培训是扶贫到户的一条好途径，培训就业转移是贫困群众尽快增加收入的有效手段，是实现新时期扶贫开发的重要措施。山南地区农发办从去年开始把人才培训的重点转移到提高劳动力就业上。在抓好常规农牧业技术培训的同时，重点在劳动就业率上狠下工夫。2006 年，地区农发办依托职业技术学校举办了两期驾驶员培训班和一期贫困群众绘画技术培训班，共105人，其中针对去年组建的13个农牧民采石采砂点项目的需求，培训45名采石采砂人员；依托地区劳动和社会保障局及妇联对60名贫困子女进行饮食服务培训，并由两个部门负责就业，就业率达到80％以上。同时，推荐其余11名贫困子女参加内地举办的贫困子女就业培训班，现全部在北京、广州就业。