西藏力争使旅游业在三产中实现新突破

拉巴次仁　贾立君
 

    记者从西藏有关部门获悉，西藏将大力加强旅游硬件和软件建设，努力做好旅游体制机制创新，抓好相关产业发展，力争使旅游产业在第三产业中实现新的突破。

    ２００６年，西藏进藏旅游人数达２４５万人次，比上年增长３６．１％，进藏旅游总人数首次突破２００万人次。

    据西藏自治区党委介绍，近年来，西藏旅游业展现出强劲的发展势头，具有“井喷式”发展趋势。但由于西藏还缺乏科学规划和准备不足，与旅游业大发展的趋势不相适应。西藏今年将按照年接待４００万人次的规模做大做强旅游业，主要将采取四大措施确保旅游业在第三产业中实现新的突破。

    第一，抓好旅游硬件建设，确保游客进得来、转得开、游得好、出得去。西藏将加大旅游专线建设力度，完善主要精品景点景区的交通、能源、通信等网络建设，加快形成方便快捷的交通网络。进一步开发景点景区，特别是做好拉萨－林芝－泽当－拉萨、拉萨－羊湖－江孜－日喀则－拉萨、拉萨墨竹工卡－桑日－泽当－拉萨、拉萨－羊八井－当雄－林周－拉萨等四大旅游环线建设，着力打造布达拉宫、珠穆朗玛峰、茶马古道、雅鲁藏布江大峡谷等知名旅游品牌。

    第二，抓好旅游软件建设，优化旅游发展环境。西藏将着力营造良好的旅游服务环境，充分利用各种手段，切实搞好营销服务、交通服务、食宿服务、通信服务、导游服务和购物服务。西藏还将利用导游援藏的平台，加快导游队伍建设，解决导游人才不足和素质不高的问题；大力挖掘旅游文化资源，在保护风景名胜资源和历史文化遗产的基础上，注重开发建设新项目，提高科技和文化含量，提升旅游品牌，让游客常看常新，常游常新，逐步改变“白天看寺庙，晚上睡觉”的现状。

    第三，抓好体制机制创新，增强旅游发展活力。西藏将大力推进国有旅游企业改革，开放旅游市场，吸引国内外有实力的旅游企业参与改组改造，促进西藏旅游企业向品牌化、市场化、国际化方向发展；将鼓励多种经济成分参与旅游业，调动政府投入、企业投入、民间投入、贷款投入和引资投入的积极性，推进投资主体多元化；加快部分景点景区的所有权、使用权和经营权的分离；大力鼓励、引导和扶持农牧民兴办旅游实体，开辟农牧民增收新渠道。

    第四，抓好相关产业建设，规划旅游圆周圈。西藏将以旅游为圆心，以服务好游客为半径，规划好第三产业大发展这个圆，形成“众星捧月”的三产发展大格局。目前，西藏一些旅游纪念品、工艺品，不少产自内地及尼泊尔和印度，面对这种状况，西藏将注重旅游业发展与民族手工业、商贸流通、现代服务业等产业发展的有机结合，加强旅游商品的开发、生产和销售，加快信息、金融保险、房地产等现代服务业和民族手工业等传统产业的发展，促进三产发展的“长、宽、高”，即产业链长、辐射面宽、经济效益高；同时，西藏将加强旅游、文化、铁路、民航、金融等方面的协调配合，形成促进西藏旅游大发展的合力。