东莞力量助力韶关脱贫攻坚工作走在全省前列

■消费扶贫：11月28日，首届广东省北部生态发展区（韶关）农业招商大会上，东莞19个帮扶镇街认购韶关扶贫农产品3800万元

　　东莞时间网12月10日讯 38岁的彭兵华是韶关市始兴县联俄村的贫困户，与2016年相比，他最艰难的日子已经过去，种植的几百棵杨梅树已经开始有收成，开挖掘机可以赚到一部分收入，空闲时还可以去村里致富带头人的南瓜种植基地打零工。他说，这要感谢东莞的帮扶。

　　2016年4月起，东莞深入贯彻落实******关于扶贫工作的重要论述，高度重视、高位推动，驻韶关扶贫队伍真蹲实驻、真抓实干，今年4月，对口帮扶韶关的209个贫困村、2.3万余名贫困户在全省率先全部达到脱贫出列标准。东莞力量助力韶关脱贫攻坚工作走在了全省前列。在全省脱贫攻坚成效考核中，东莞、韶关连续两年获得“好”的评价，韶关综合成绩在14个被帮扶市中也连续排名第一。

　　高位推动

　　不断加大对口扶贫力度

　　决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。自对口帮扶韶关开展脱贫攻坚以来，东莞市委、市政府把脱贫攻坚作为重要的政治任务和第一民生工程来抓。

　　今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，东莞以贫困人口增收脱贫、脱贫村出列为主线，坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓。

　　3月26日，全市决战决胜脱贫攻坚推进会召开。7月初，莞韶对口帮扶工作第十二次联席会议暨脱贫攻坚工作会议在韶关召开，审议通过有关文件。东莞以更足的干劲、更有力的措施决战决胜脱贫攻坚。

　　打好这场脱贫攻坚战，关键在人。东莞尽锐出战。2016年，派出近250名干部赴韶关，每个村都有驻村扶贫干部，并成立东莞驻韶关市、县（区）两级扶贫工作组统筹指挥。3年期满后，去年，东莞新选派273名干部前往韶关，比上一轮增加27人。

　　为了增强帮扶力量，2019年东莞通过购买社会服务的方式，在当地聘请了192名本地年轻人担任驻村第一书记助理，他们跟随驻村第一书记学习成长，俨然已成为一支不会撤离的扶贫工作队。

　　同时，东莞在资金、政策等方面也持续加力。如在资金方面，去年开始，我市投入的到村引导资金在每村每年50万元基础上增加50%，达到每年1.57亿元；各镇街也额外追加财政资金超过3000万元。据统计，自2016年以来，东莞市、镇和社会各界共投入资金超11亿元帮扶韶关开展脱贫攻坚工作。

　　产业扶贫

　　去年以来新培育农业特色产业137个

　　“明年我也准备种七八亩草珊瑚。”始兴县司前镇黄沙村的贫困户李小红说。目前，她在草珊瑚种植基地打工，每月收入2000多元。

　　2016年，沙田镇在对口帮扶黄沙村后，与当地研究后确定将草珊瑚种植作为扶贫主导产业，并成立专业合作社，与药品生产企业签订保价收购合同，采取“公司+基地+合作社+贫困户”的模式运营。截至今年6月，项目实现销售收入超68万元。未来将开展草珊瑚深加工，根治贫困村的“贫穷病”。

　　产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。驻韶关扶贫工作组带领驻村干部因地制宜、因村因户做好产业帮扶规划计划，结合当地发展“一镇一业、一村一品”，打造扶贫产业，建立完善扶贫产业项目带贫益贫长效机制。

　　仅去年以来，就新培育农业特色产业137个，打造出一批特色产业村，参与农业特色产业的在家有劳动能力的贫困人口3862户11231人。截至今年11月底，209个村有劳动能力贫困户人均可支配收入达21231.9元，是省定标准的2.37倍；村集体经营性收入平均为24.38万元，是2015年的7.33倍。

　　在消费扶贫方面，驻韶关扶贫工作组积极配合推动出台有关政策。2019年以来，协调莞韶两地签订消费扶贫项目260多个，东莞采购韶关扶贫产品金额5000多万元。今年11月28日，在首届广东省北部生态发展区（韶关）农业招商大会上，东莞组织19个帮扶镇街及动员社会力量积极开展消费扶贫，签订消费扶贫协议金额达1.38亿元，其中企业签约金额超8000万元。

　　开发与保障相统筹

　　率先达到脱贫出列标准

　　“在这里每个月收入有3000多元。”今年7月底，在乐昌市坪石镇肖家湾扶贫车间，贫困户肖永连开心地说。这份工作让她挣钱、顾家两不误。

　　去年，由清溪镇牵头，组织企业到肖家湾实地考察，认为当地不少村民有珠三角打工经历，具备一定技术，同时考虑村民家庭实际和当地比较便利的交通，就投资了3家扶贫车间，吸收当地劳动力特别是贫困户劳动力务工。

　　一人就业，全家脱贫。去年，工作组帮助转移7487名贫困劳动力就业，超额完成任务。今年以来，工作组积极应对疫情影响，联合韶关开展“就业扶贫助复工”行动，点对点做好就业服务，帮助约8000名贫困人口就业。

　　对于没有劳动能力的贫困户，驻韶关扶贫工作组会同韶关，帮助实现低保政策兜底、社会养老保险、基本医疗保险100%覆盖，并做好教育保障、健康帮扶、住房和饮水安全保障等工作。

　　坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹，东莞对口帮扶韶关脱贫攻坚工作取得决定性成效，2020年4月在全省率先实现帮扶贫困村、贫困人口100%达标。

　　接下来，驻韶关扶贫工作组将持续巩固提升脱贫质量，建立健全长效机制，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

　　相关新闻

　　韶关超75%省定贫困村由东莞对口帮扶

■产业帮扶：东莞帮扶资金投入建设曲江食用菌扶贫产业园

　　东莞、韶关连续两年获全省脱贫攻坚成效考核“好”的评价，韶关综合成绩在14个被帮扶市中也连续排名第一

　　过去两年，在全省脱贫攻坚成效考核中，东莞、韶关连续获得“好”的评价，韶关综合成绩在14个被帮扶市中也连续排名第一。这是莞韶两市高位推动，东莞驻韶关扶贫工作组及驻各县（市、区）扶贫工作组真抓实干，驻村第一书记真情付出，东莞各帮扶单位真帮实促，东莞社会各界力量全力参与的成果。

　　273名东莞干部在韶关扶贫

　　2019年，东莞新选派273名干部赴韶关。去年6月，新的驻韶关扶贫工作组到位后，深入贫困村和贫困户摸排核查，摸清影响脱贫出列的“硬骨头”，提出有针对性的举措，建立工作台账和问题清单，动态***跟进。同时，分类别推动贫困户脱贫，采取硬措施助力贫困村出列，指导驻村工作队利用各类扶贫资金扶持发展新的、适合当地实际的产业项目，发展特色农产品项目。

　　为确保脱贫攻坚任务如期完成，驻韶关工作组定期协调推进工作，坚持明察与暗访相结合、定期督查和不定期抽查相结合，加强指导督促，啃下了“硬骨头”，高质量完成工作任务。今年6月，东莞驻韶关工作组获韶关市委市政府通报表扬为“2019年度脱贫攻坚先进行业部门”。

　　东莞43个单位参与对口帮扶韶关

　　脱贫攻坚，各帮扶单位也是主力。按照部署，东莞有19个镇街、24个市直单位和企业参与对口帮扶韶关的脱贫攻坚工作。

　　各帮扶单位向贫困村派出驻村第一书记。帮扶单位的党员干部与贫困户建立“一对一”或“二对一”帮扶结对机制。去年以来，帮扶单位到韶关开展帮扶工作累计超过2.1万人次。各帮扶单位还用真金白银，助力建设美丽幸福村居。目前，209个贫困村全部达到干净整洁村标准。

　　在工作组统筹协调下，各帮扶单位发动下，东莞社会各界力量也积极参与脱贫攻坚。通过坚持狠抓责任、政策、工作“三落实”，东莞对口帮扶韶关开展脱贫攻坚工作取得决定性成效。

　　真情付出 9名东莞干部连续两轮扶贫

　　贫困户脱贫，贫困村出列，离不开东莞扶贫干部的真情帮扶、真心付出。当前，有9名东莞扶贫干部连续两轮参加扶贫工作。

　　“当初选择参加扶贫工作，是觉得下基层能更接地气，直接与群众打交道，能锻炼培养群众工作能力。”市人大办派驻曲江区马坝镇龙岗村第一书记沈琦说，选择继续驻村，是考虑到工作的连贯性和有始有终。

　　市财政局派驻曲江区马坝镇水文村第一书记陈杰伟就表示：“我希望村里的扶贫工作在我手上圆满完成。”因此主动申请继续驻村。

　　对黄江镇派驻曲江区樟市镇五星村第一书记曾庆泉来说，他原来是领队，对帮扶工作熟悉，组织上希望由他继续带着新选派的干部开展工作，他也决定留下。

　　他们说，看着贫困户从当初的满面愁容到脱贫后的面貌改善，看到村容村貌的改变和当地村干部为民办事能力和服务能力得到提升，感觉4年多来的努力都是值得的。

　　正是有了像他们这样一批又一批扶贫干部的付出，东莞对口帮扶韶关工作取得决定性成效。

　　东莞力量的“软帮扶” 

　　做实人文关怀  助力脱贫攻坚

　　在对口帮扶工作中，从东莞驻韶关扶贫工作组（以下简称“工作组”）到各驻村第一书记，从帮扶单位到社会各界力量，在做好产业帮扶、就业帮扶等工作同时，也做实人文关怀，用“软帮扶”激发贫困户上进心，助力脱贫攻坚。

　　扶贫日记里的人文关怀

　　2019年6月13日凌晨，乐昌市坪石镇武阳司村遇到洪水，清溪镇派驻的第一书记谢伟光第一时间参与转移村民。村民被转移到村委会后，紧张的情绪又笼罩在室内。曾当过9年兵的谢伟光换上旧军装作“战时动员”，告诉大家镇村干部正在想办法帮助大家，他也有能力带大家渡过难关。

　　此时，他的车已经被泡到保险杠位置。他指着自己的车说：“我本来有时间开走，但我希望把你们都转移出来再开，因为命比车更重要。”他的一番话，消散了村民的紧张和恐惧。

　　谢伟光将这段经历以“洪灾中，我穿上了旧军装”为题，写入扶贫日记。去年驻村后，他时常将自己的所做所感，如帮助贫困户拔掉“懒根”、关注贫困家庭女生的学习成长等，以日记的形式写下来。

　　他的日记得到媒体的关注，知东莞app专门开设“驻村笔记”栏目进行发布，得到社会广泛关注。谢伟光在做好“规定动作”的同时，将一颗真心融入当地，用自己的方式串联起各方力量，让正能量实现循环，激发贫困户奋起走上脱贫奔康路。

　　关注老弱病残

　　既解燃眉之急也助长效脱贫

　　像谢伟光一样，东莞派出的扶贫干部面对贫困村里的老弱病残，也用自己的方式帮助他们解决燃眉之急，探索路径帮助他们长效脱贫。

　　市委办在对口帮扶曲江区马坝镇转溪村过程中，鼓励帮助有劳动能力的残疾人投入到种养产业。王亚凤夫妇均有残疾，但身残志坚、勤劳肯干，扶贫干部张春生就给他们制定产业帮扶政策，鼓励他们种植了百香果，养了200只鸡，实现了脱贫增收。

　　市政协办对口帮扶的南雄市坪田镇官陂村有24名贫困残疾人。扶贫工作队发动社会力量帮助残疾人建成扶贫超市，并带动村里其他小商店也由贫困残疾人开办，涌现出不少创业典型。

　　同时，东莞也不忘给老弱病残提供更多的医疗卫生服务。今年以来，工作组积极做好健康帮扶，组织开展义诊活动近200次，捐赠医疗物资2000多万元，近2万贫困人口享受了义诊服务。

　　扶贫先扶智

　　扶助贫困生超3000人

　　扶贫先扶智。教育，可以改变贫困家庭孩子的成长路径，打破贫困代际传递，斩断穷根。

　　在帮扶过程中，扶贫干部不遗余力做好教育帮扶。今年7月下旬，市农业农村局驻翁源县新江镇东方村工作队组织广州一家汽车4S总店及旗下东莞等地35个车主家庭，前往村里的东方小学开展助学和消费扶贫活动。活动向20名贫困生迅速捐赠物资，并有20个车主家庭与20名贫困生形成一对一结对帮扶，帮助学生顺利完成学业。今年8月，南雄市坪田镇长坑村，在东莞市府办驻村第一书记何春颖的牵线搭桥下，东莞一名教师向村里的两名贫困学生送上慰问金，而且结成教育帮扶对子。

　　今年3月，为了让贫困户的学生按时上网课，驻村第一书记想尽办法帮助他们解决学习需要的网络、电脑。

　　据工作组介绍，今年以来，已在韶关开展助学活动300多次，捐赠助学物资及资金1488多万元，扶助贫困生超3000人。

　　社会帮扶

　　今年捐赠爱心款超1500万元

　　东莞也发动社会力量参与帮扶，得到社会各界大力支持。

　　今年4月，东莞驻乐昌扶贫工作组携手当地发起“心愿卡”活动，收集贫困户“心愿卡”清单，动员帮扶单位及爱心人士摘取“心愿卡”。东莞各界共为对口帮扶的29个贫困村的333户贫困家庭捐出了总价值超65万元的“心愿”物资。

　　在南雄市，南城街道倡议辖区大型企业为对口帮扶的珠玑镇、湖口镇建设11栋“幸福楼”，供五保老人居住。有11家企业分别捐赠30万元至38万元，建起的“幸福楼”每栋两层，建筑面积200平方米，每层有3套一房一厅一厨一卫的套间。

　　在翁源县，驻县扶贫工作组每年实施“爱心联盟”帮扶行动，发动东莞31家企业商会启动32个帮扶项目，累计投入帮扶资金超550万元。

　　数据显示，今年以来，东莞社会各界到韶关开展帮扶活动843次，捐赠扶贫爱心款1532万多元，主要用于助学、帮助老弱病残等。

　　东莞对口帮扶韶关的“她力量” 

　　目前10名东莞女干部在韶关扶贫

　　贫困户的孩子考上大学却交不起学费，罗燕笑帮她得到东莞社会慈善基金会资助。贫困户的儿子受新冠肺炎疫情影响找不到实习单位，刘英立即帮忙联系到东莞一家公司实习……

　　罗燕笑和刘英有个共同身份：扶贫女干部。据东莞驻韶关扶贫工作组介绍，目前，东莞共有10名扶贫女干部在韶关，这支“娘子军”在扶贫战线展现巾帼风采，发挥“她力量”助力打赢脱贫攻坚战。

　　“我从小在南雄长大，这里是我第二故乡。回南雄帮助他们脱贫致富是我心中的一个梦想。”东莞常平国库支付中心的刘英说。当机会来临时，虽然对牙牙学语的小女儿有万般不舍，她还是毅然报名。

　　对虎门镇卫健局的刘丽芳来说，一次到仁化县的慰问，让她深刻感受到贫困地区与珠三角发达地区的差距。她觉得作为一名共产党员，应该去帮助贫困人口解困奔小康。

　　10名扶贫女干部就是这样怀揣情怀，毫不犹豫跳出舒适区，奔向一线助力脱贫攻坚。

　　她们也有不为人知的酸和苦。长时间离家，她们会思念家人。基层工作劳碌奔波，她们承受着心理压力和身体疲惫的双重辛劳。长安镇派驻翁源县龙仙镇河口村第一书记聂秀梅第一次迈进驻地宿舍，里面布满蜘蛛网，靠近后山的厕所不但虫子多，有时还会半路遇到蛇。

　　“有时也会感到辛酸、困惑。但想到我们一次小小的举动，可能是贫困户一辈子的希望，又会鼓励自己坚持下去。”罗燕笑说。

　　今年春节前，看到贫困户廖发新入住新房，伦敬春心里也很开心。去年5月，她成为望牛墩镇派驻曲江区大塘镇西林村第一书记。当时廖发新一家住的泥砖房，白天即使开着灯也显得昏暗。伦敬春就向曲江区请求帮助，给廖发新建新房。区里筹集了6万元，但剩下的4万元要大塘镇解决。为了尽快推进此事，趁着当地开展“三清三拆”工作，她继续沟通协调。最终促成廖发新家拆除重建。

　　扶贫路上，东莞这支“娘子军”用智慧和汗水帮贫困村出列，助贫困户脱贫，用真诚和执着赢得群众点赞。

　　■数说东莞帮扶韶关

　　低保政策兜底、社会养老保险、基本医疗保险100%覆盖。

　　改造危房3893户，实施饮水安全工程695个，209个贫困村所有20户以上自然村实现集中供水全覆盖。

　　村道硬底化2056.59公里，20户以上自然村村内道路、200人以上自然村村道路面全部硬化。

　　新建和完善村公共服务中心、文化广场、文化室以及新建村卫生站、配置生活垃圾收集点等超过3000个，实现了209个村均有卫生站、综合性文化服务设施。

　　209个贫困村均按实际需求配套建设1个以上标准化公厕。

　　209个贫困村全部达到干净整洁村标准。

　　“三个在先”（党组织优化设置在先、党组织领导决策在先、党员作用发挥在先）党建促脱贫工作机制在东莞帮扶村全面推行。

***：