东莞对口扶贫韶关揭阳贫困人口脱贫率达955

东莞时间网10月17日讯　 贫困村居民人均可支配收入1.55万元，超过省定标准5000余元；有劳动能力贫困户人均可支配收入1.41万元，接近省定标准的两倍……近年来，东莞坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实***和省委关于脱贫攻坚的决策部署，积极践行“先富帮后富”政治使命和责任担当，扎实推进对口韶关、揭阳的定点扶贫工作，取得阶段性成效。特别是2018年以来，东莞进一步提高政治站位，以更大的力度、更实的举措，推动脱贫攻坚工作进一步向纵深发展。截至目前，东莞帮扶韶关、揭阳累计脱贫率达95.5%。

以上率下

帮扶责任层层压实

打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一。从2016年4月起，东莞承担韶关市浈江、武江、曲江、乐昌、南雄、仁化、始兴、翁源、新丰9个县（市、区）和揭阳市普宁、揭西、惠来、产业园4个县（市、区）共323个相对贫困村、1.6万户相对贫困户、5.2万人相对贫困人口的定点扶贫任务。

东莞市委、市政府高度重视，把脱贫攻坚工作作为重要政治任务和第一民生工程来抓，加强组织领导，成立各级帮扶工作领导小组，明确各级党政主要领导为第一责任人。市委、市政府主要领导分别担任市扶贫工作领导小组组长和第一副组长，并多次召开专门会议，其中，2018年以来共主持召开12次会议，专题研究推动脱贫攻坚的各项工作落实；先后5次率队到韶关、揭阳两市调研督导对口扶贫工作。

全市各级对口帮扶单位纷纷加强调研督导，推进扶贫工作。各帮扶单位党员干部与相应的贫困户建立了“一对一”或“二对一”帮扶结对机制，全市共有16357名党员干部与贫困户结对。2016年以来，全市各级对口帮扶单位领导及干部职工到韶关、揭阳两市开展帮扶工作超4.5万人次，其中各帮扶单位“一把手”累计到村检查指导、对接帮扶工作累计达2378人次，领导班子成员4892人次，扎实有效推动精准脱贫工作进展。

尽锐出战

政策人才资金保障到位

打赢打好脱贫攻坚战，关键在人。在脱贫攻坚战攻坚克难的紧要关头，东莞以做好第三批省定贫困村党组织第一书记轮换工作为契机，尽锐出战，新选派419名扶贫干部脱产到韶关、揭阳开展扶贫工作。

从今年开始，我市选派到省定贫困村的扶贫工作队长需兼任村党组织的第一书记，而且要求市直单位必须选派副科级以上干部，镇街必须选派股级以上在编干部或具有中级职称以上的专业技术人员。到今年5月上旬，东莞市对口帮扶韶关、揭阳两市323个省定贫困村党组织第一书记全部到位，包括第一书记323人，驻村队员46人，其中本科以上学历312人。

今年6月上旬，东莞继续向韶关、揭阳共派出2个驻市工作组和12个驻县（市、区）工作组，构建“市经协办—驻市工作组—驻县工作组—驻村工作队”四个层级管理架构。此外，为了进一步加强驻村扶贫力度，东莞还通过购买社会服务的方式，在贫困村当地共聘请了300多名驻村扶贫助理，驻村协助第一书记开展扶贫工作。

除了人才，东莞在政策、资金方面也给予充分保障。2018年，东莞出台了《东莞市关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案（2018-2020年）》，进一步细化任务措施，明确推进时间表、路线图，推动脱贫攻坚工作更加有序开展，确保到2020年如期完成脱贫攻坚任务。同时，在对口帮扶韶关市产业共建领域还制定了《2018年东莞韶关对口帮扶重点工作任务》《东莞韶关统筹推进全面帮扶十大行动计划2018年工作方案》《2018年东莞韶关对口帮扶“十组团”示范工程行动方案》《韶关华南装备园贷款风险补偿基金实施方案（试行）》等文件，严格落实对口帮扶政策，不断构建常态化、长效化扶贫机制。

精准施策

脱贫攻坚成效显著

在韶关南雄市珠玑镇长迳村，在东莞驻南雄扶贫工作组努力下，南雄统筹投入扶贫资金1000万元与一家农业开发有限公司合作发展2000亩的水稻、小龙虾共养基地，采用“公司+基地+农户（贫困户）”的发展模式和“租金+薪金+分红”的利益联结模式，建设小龙虾科普基地、观赏垂钓等旅游项目，实现养殖生产和旅游产业相融合。投入的扶贫资本每年保底收益10%，10年后归还本金。该基地提供稳定就业岗位100个，目前已吸纳贫困户就业15人并实现就业脱贫。

产业是致富之源、脱贫之基。东莞会同当地按照“巩固传统种养、发展特色产业、做大新兴产业”的思路，因地制宜、因村因户因人做好产业帮扶规划计划，注重“龙头企业+合作社+大户+贫困户”，培育新型经营主体，以利益联系促增收；注重奖补、农械和技术扶持，激发贫困户内生动力；注重建立种养基地，提高农业产品附加值；注重产业入股分红，资产收益促脱贫。截至目前，在韶关、揭阳已建有农业特色产业项目337个，参加产业项目的贫困户4110户，实施资产性收益项目668个，参加资产性收益项目的贫困户为11840户。

就业，是贫困人口脱贫的重要途径之一。东莞立足精准识别，配合当地人社部门建立劳动力就业台账，并按照劳动力实际情况开展技能培训，提供就业信息，促进其转移就业，多渠道促进有劳动能力有就业意愿的贫困人口就业创业，已组织劳动力就近就业8132人，外出转移就业6267人。

同时，东莞坚持抓好民生底线，会同当地坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。去年底，政策性保障兜底工作已做到全面覆盖，“两不愁、三保障”底线目标基本完成。

在帮扶韶关、揭阳的过程中，东莞也配合推进当地乡村振兴工作。一方面，各驻村工作队根据当地资源禀赋和实际情况，利用已到位的引导资金，采用入股水厂、电站、合作社、购买商铺或投资光伏发电项目等方式共启动集体经济增收项目661个，323个贫困村集体平均年收入从2015年底的2.76万元增加到2018年底的9.96万元。另一方面，大力开展农村人居环境整治和基础设施建设，改善困难群众生产生活条件，贫困村落后面貌得到了有效改善。

此外，东莞积极配合当地党委加强农村基层组织和党员队伍建设，大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策。东莞驻村干部协助当地建立健全村规民约和有关制度1500多份，组织村两委干部外出学习考察2069人次，组织开展各类党建活动2110次，有效促进了村“两委”班子开阔视野、转变思路、凝聚共识。

坚决打赢打好精准脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，也是广东扎实解决好区域发展不平衡不充分问题，推动经济高质量发展的必然要求。东莞作为大湾区重要节点城市，从深入推进粤港澳大湾区建设的战略高度，准确把握当前脱贫攻坚的形势和任务，进一步增强打赢脱贫攻坚战的责任感和紧迫感，把打赢脱贫攻坚战作为当前工作的重中之重、急中之急，以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态，尽锐出战、攻坚克难，确保精准脱贫各项工作落到实处、取得实效。

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