全力帮扶粤东西北振兴发展产业共建精准脱贫不让一个困难群众掉队

莞韶双创（装备）中心

东莞时间网9月13日讯　　 小康路上，绝不让一个贫困群众掉队！这是***掷地有声的庄严承诺。

党的十八大以来，以***同志为核心的***把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，打响了一场脱贫攻坚战，迎来了历史性的跨越和巨变。

产业共建强底气，人才“智援”鼓士气，精准帮扶接地气——近年来，东莞响应***号召，积极投入东西部扶贫协作对口支援，全力帮扶粤东西北振兴发展，大力推进韶关、揭阳精准扶贫，对口支援云南、新疆等地。

如今，东莞帮扶足迹已达万里之外的南疆，以“地区所需、东莞所能”，全力支持援建地区群众脱贫致富、同奔小康。

产业共建强底气

今年年初，“双塘印雪”景区近万株白梅开花，引来了许多游客，一夜之间，莞韶城刷爆了韶关人的“朋友圈”。

莞韶城，位于韶关市芙蓉新城核心区域，它是东莞、韶关产业共建对口帮扶的重要平台。在东莞的推动下，如今园区一期已完成开发，吸引了快捷键电子商务、星火创客等60多家企业进驻，商务楼使用率超过60%。

莞韶园，莞韶两市又一个产业共建项目。包括都市丽人粤北产业基地在内，莞韶园拥有工业产值亿元以上企业共43家。这“一园一城”的崛起，见证了东莞、韶关近十年携手发展的光辉岁月。

产业共建，是东莞对口支援的“法宝”，它不仅让韶关脱胎换骨，也让黄沙万里的南疆地区，以及云南昭通高寒贫困地区，相继走进了工业的“春天”。

草湖广东纺织服装产业园，广东最大援疆项目，位于喀什市郊的草湖镇，占地10平方公里。在东莞的推动下，如今产业园一期30万锭项目全部投产，二期30万锭项目正在加快建设，三期40万锭项目已经动工。三期项目共计投资46.6亿元，全部达产后预计年产值超过30亿元，创造近5000个就业岗位。

在建设纱线生产基地同时，一批纺织服装企业纷纷落户。如今，纺纱、织布、印染、家纺、服装，一条完整的产业链正在草湖镇崛起，带动着周边种植棉花的群众迅速走向工业文明。

产业共建是一种“双向输血”，不仅造福了援建地区，也为东莞制造提供了战略纵深的空间，为东莞企业茁壮成长提供了更广阔的土壤。都市丽人韶关生产基地投产后，预计年产值达10亿元，除了带动韶关就业和经济发展，也通过总部为东莞带来了产品销售的税收。

总部在东莞，生产环节在外，这种帮扶模式将开创东莞与援建地区多方共赢的崭新局面。

人才“智援”鼓士气

近半年来，每逢周一，新疆兵团三师医院门诊量就会大幅上升。为了看东莞援疆医生的“专家门诊”，不少群众不惜坐上几个小时的车，赶两三百公里的路来到喀什市区。

智力援疆是东莞对口援疆的重要举措之一。今年年初，我市继续在教育和医疗领域发力，组织10名教师、11名医生到三师图市工作，东莞援疆医生、援疆教师的能力很快得到了当地群众的认可，成为了东莞援疆的“新名片”。

不过，在东莞援疆人才眼中，他们并不是过来“顶班的”，把技术留下来才是关键。为了让“东莞技术”扎根南疆，援疆医生每周开办“科内”“院内”教学活动，结合实战案例，把最宝贵的经验无私倾囊相授。为了提升当地教师的教学水平，东莞援疆教师把每一节课都上成了“公开课”，还以“师徒结对”方式，手把手帮助当地骨干教师提升汉语水平。

东莞的人才队伍不仅挺进了新疆的学校、医院，还深入韶关的深山老村。去年，我市派遣246名干部进驻韶关对口帮扶村庄开展帮扶工作。在犁市镇大村村，“东莞队长”带领村民采取“贫困户+合作社+公司”模式，经营葡萄种植园。今年初，30亩葡萄全数种下，这个项目为133名贫困群众每人每年新增2400元的收入。

为了确保不漏一人，“东莞队长”挨家挨户登门走访，为当地贫困户建立了详实的“数据库”。一年来，东莞驻村干部共排查农户12686户、37911人，补录贫困户362户、1134人。

授人以鱼不如授人以渔。在新一轮对口支援工作中，东莞创新了人才帮扶、智力援建思路，变“单兵作战”为“组团协作”，进一步完善“团队带团队”“专家带骨干”等帮扶模式，加大对当地人才传帮带的力度，帮助当地群众树立脱贫的信心，点燃了他们奔向小康的希望之火。

精准帮扶接地气

今年年底，云南昭通麟凤社区贫困户李甫友一家四口将告别年久失修的老房子，搬进麟凤社区小寨示范点新建的楼房。一同分享这份喜悦的，还有麟凤镇120户、561名建档立卡的贫困户。这项民心工程累计投入资金1450万元，当中来自广东扶贫协作的帮扶资金就有1000万元。

村心公园、健身广场、村民图书屋、活动中心……走在韶关大山脚下一个扶贫村子里，让人产生错觉以为回到了东莞。当地群众告诉记者，去年的安岗村杂草丛生、垃圾成堆、臭气熏天，无人问津；如今村子里种上了枫树、芭蕉树、琵琶树，鸟鸣声声，浓密的负离子，让人感觉就像走进了公园景区。

从种地到开机器，家庭收入从不到一千元猛涨到三四千元，还住进了两房一厅、免租金的“夫妻房”……过去的一个月，对云南省昭通市彝良县张炳宦、任宗仙夫妻俩来说，简直就像一场美丽的梦。起初些许忐忑怀疑，如今已是满心欢喜，对兵团草湖镇的崭新未来，两人充满了期待。

今年5月，东莞援疆干部“牵红线”，东莞对口援建、帮扶的三师图市、云南昭通“喜联姻”，两地建立起劳务协作长效机制。今后，三方将合力推动云南昭通劳动力转移就业安置试点工作，一举解决昭通困难群众就业、南疆人口结构优化等问题。该项创新举措获得三师兵团高度评价，被誉为东莞对口援疆又一特色品牌。

在对口支援工作中，东莞不仅通过产业共建、人才援建打通了当地经济的“任督二脉”，通过“造血”让援建地区有了长远发展的根本。同时，更着力解决当地困难群众“燃眉之急”，通过解决就业、住房等关键问题，极大地提升了当地群众的幸福感和获得感。

■数说东莞对口援建

70%

据统计，去年我市落实帮扶资金近3亿元，以产业帮扶、转移就业等方式，帮助3948户8254人率先脱贫，超额完成年度目标任务。今年内，我市将再帮扶3471户11571人脱贫，实现相对贫困户脱贫退出率达到70%。

226个

据统计，2010-2017年，广东省汇聚东莞等7个地市和省直有关部门之力，累计投入三师图市支援资金35.73亿元，位居对口支援各省市之首。迄今为止，我省累计实施援疆项目226个，直接用于基层和民生资金分别占援疆资金的90%和85%以上。

6886人

从去年起，东莞对口帮扶昭通开展东西部扶贫协作工作，现已投入1亿元帮扶资金用于搬迁安置、危房改造项目，努力为贫困群众改善居住条件。预计新建住房17.2万平方米，安置贫困人口1802户6886人，其中建档立卡1487户5584人。

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