东莞市2017年两高一低企业全面整治与引导退出工作方案出炉

图为东江石碣段河岸

东莞时间网6月16日讯　　从现在起，全市将推广水乡经济区“两高一低”企业全面整治与引导退出的工作经验，影响水源水质的企业年内须引导退出。经市政府同意，6月12日，《东莞市2017年“两高一低”企业全面整治与引导退出工作方案》印发至各镇街（园区）和有关单位。全市将以“刮骨疗毒、壮士断腕”的勇气，实行最严格的监管、最严谨的执法、最严厉的处罚和最严肃的问责，结合行政政策引导、法律法规倒逼和财政补贴奖励，引导“两高一低”企业在2017年底前完成整治与退出。

去年淘汰企业腾出156万平方米厂房

据介绍，水乡经济区2015年实施“两高一低”企业整治计划。重点以造纸、漂染、洗水、印花、电镀、制革等“两高一低”企业为整治退出对象，通过市财政奖励，成功引导53家年审批产能20万吨以下的包装纸生产企业和5万吨以下的生活用纸生产企业退出，目前有52家已通过关停验收；完成44家不符合环保原地保留或不符合镇街产业发展定位的非造纸类重污染企业搬迁入园或关闭；完成13家造纸企业共34台燃煤锅炉提标改造工程。截至目前，水乡经济区仅中堂鸿业造纸有限公司尚未退出，基本完成了2015年“两高一低”企业整治退出任务。2016年，完成34家企业引导退出以及47家企业整治工作。

昨日，市环保局表示，过去一年，水乡经济区空气质量达标天数为315天，达标率为86.1%，集中式饮用水源地水质达标率保持100%。淘汰“两高一低”企业腾出156万平方米厂房、4355亩土地，推动一批新能源汽车、节能环保、3D打印等战略性新兴低碳项目顺利上马。这有效改善了水乡环境，优化了产业结构。在2016年，水乡地区生产总值首次突破1000亿元，达到1073.96亿元。

重污染企业纳入整治名单

根据工作方案，今年全市“两高一低”企业引导退出要实现这样的目标：引导辖区内一批涉水企业退出，实现全市工业废水实际排放总量削减，其中茅洲河、石马河流域镇街（园区）削减10%，其他镇街（园区）削减5%。

为此，全市现在推广水乡经济区工作经验，充分结合合理的政策引导和财政奖励手段，制定立足于财政承受能力、与税收和节能减排贡献相挂钩的“两高一低”企业引导退出奖励机制。设立东莞市鼓励“两高一低”企业引导退出补助专项资金，鼓励镇街（园区）积极推进工作。对引导“两高一低”企业退出工作中措施得力、成效显著的镇街（园区），由市财政给予镇街（园区）一定的资金补助。

昨日，市环保局还表示，工业废水实际排放总量削减的主要途径是：引导企业全面退出、关闭污染工序、搬迁入园、提高中水回用率、将企业原直接排入水体的废水接入市政管网等。

其中，影响饮用水水源保护区的建设项目必须引导退出。位于国家、省、市河流考核断面附近的企业，对河流断面水质有影响的涉水型重污染企业，六大重污染行业中不符合原地保留的企业，这些都将纳入重点引退对象。

此外，多次投诉且无法整改或整改不到位的重点排污工业企业，尤其位于医院、学校等敏感区附近的企业，不符合环保规划、城镇建设规划或产业发展规划的重点排污工业企业，装备落后、清洁生产水平低的企业，位于高速公路和城市快速路沿线两旁的“黑烟囱”企业，这些企业将纳入全面整治和引导退出名单。

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