镇港建设现代化生态港湾新城

繁忙有序的东莞港码头。

东莞阳光网12月22日讯　　5年来，镇港累计获得统筹发展改革等11项全市“单打冠军”，入选全国重点镇，获得了国家卫生镇、省生态镇等称号；经济实力迈上新台阶，港城建设展现新面貌，城市规划布局不断优化，社会治理开创新局面，改革创新焕发新活力。

　　沙田镇委书记、虎门港党工委书记梁荣业表示，今后5年，镇港将围绕“一港两区三提升”的核心任务，坚定不移推动转型升级，坚定不移维护社会稳定，坚定不移办好民生实事，坚定不移加强党的建设，做大做强做优港口、产业、城市，努力建设现代化生态港湾新城。

　　产业布局优化 获11项“单打冠军”

　　刚刚过去的五年，镇港主要经济指标大幅提升，统筹以来，镇港GDP年均增长10.6%，财政收入年均增长14.2%，税收总额年均增长23.1%，固定资产投资年均增长27%。

　　5年来，镇港累计获得统筹发展改革等11项全市“单打冠军”，入选全国重点镇，获得了国家卫生镇、省生态镇等称号。

　　据介绍，镇港统筹发展后，依托港口这一有利优势，镇港抢抓“一带一路”、水乡统筹发展等重大机遇，全面整合镇港优质资源，大力推动科学发展和转型升级，产业布局持续优化。

　　当前，镇港临港产业初具规模，规划建设六大产业集聚区，实施大项目、优质项目战略，累计引进丙烷脱氢等40多个投资总额700多亿元的重大项目，推动益海嘉里、海昌三期、深赤湾、盛源石化等一批省市重大项目建成投产。转型升级步伐加快，累计推动10家企业设立研发机构，新增国家高新技术企业14家，推动宏川智慧挂牌新三板，实现镇港上市企业零突破。

　　特别值得一提的是，围绕打造海上丝绸之路重要航运和物流节点，镇港做大做强港口核心主业，提升港口运营水平和综合竞争力。

　　数据显示，东莞港港口物流增长迅速，东莞港跃居全国沿海港口十一强，成为珠三角第二大内贸港区，步入全国亿吨大港行列。

　　其中，东莞港核心主业做大做强，东莞全港集装箱吞吐量由2011年的58万标箱预计增长到2016年的350万标箱，总货物吞吐量由2011年的6848万吨预计增长到2016年的1.4亿吨，位列2016世界集装箱港口100强榜单第43位（依据2015年集装箱吞吐量进行排列）。其中，东莞港务集团集装箱吞吐量预计增长约16倍，东莞港三大作业区总货物吞吐量预计增长约2.71倍；保税物流中心进出货值由2011年的15.3亿美元预计增长到2016年的95亿美元，年均增长45.6%。

　　目前，东莞港航线总数达22条，覆盖国内沿海和台湾以及东南亚地区，打造天津、营口、太仓等精品内贸航线。与西班牙巴塞罗那港签订合作协议，与石龙铁路国际物流中心启动海铁联运。保税物流服务平台加快构建，提升保税物流中心建设和运营管理水平，进出货值年均增长24.5%，2015年进出货值位列全国保税物流中心（B型）前三甲。

　　镇港有关负责人表示，接下来，镇港将加快推进综保区申报，先行启动控规调整和产业发展等规划，引进飞力达等优质项目，打造东莞外经贸发展新引擎。

　　环境优化 城市美化稳步推进

　　经济进步的同时，镇港城市面貌也在悄然发生改变。过去五年间，镇港城市面貌焕然一新，随着路网、水道、旧改项目等各项工作的逐步展开，镇港城市更新稳步推进。

　　镇港有关负责人介绍说，镇港坚持走新型城镇化道路，全面加快生态港湾新城建设。

　　在过去五年，镇港规划设计逐步健全，完成镇港概念规划、《东莞市沙田镇虎门港总体规划（2016-2020）》修编，编制西太隆片区等多个控制性详细规划，基本实现镇港控规全覆盖，按照前港后区的布局和中等港口城市的规模，打造“一江两岸”的生态港湾新城格局。

　　城市功能日趋完善，实施交通路网“内联外拓”，启动港湾大桥和沿江高速立沙互通等38项道路工程建设，建成通车道路及打通“断头路”共27条，初步构建起快进快出、方便快捷的疏港交通运输体系。

　　城市更新稳妥推进，纳入“三旧”改造标图建库土地共2222亩，加快启动横流步步高片区“三旧”改造和西太隆“工改工”项目，谋划推动港湾大桥沙田端两侧片区“三旧”改造。

　　宜居水平大幅提高，科学规划建设穗丰年湿地公园，获评“东莞最美乡村”。按照“一村一品、一村一特色”的思路，加快美丽幸福村居建设。建成绿道14.3公里，园林绿化面积达419万平方米，人均公共绿地面积达23.6平方米，较2011年增长78.3%。

　　生态环境明显改善，狠抓污染治理，关停无证照污染企业150多家，全面完成“两高一低”企业引退及畜禽养殖业清理，淘汰黄标车1059辆，电镀、印染专业基地完成污水集中处理和集中供热工程，淘汰园区内高污染燃煤锅炉。推进中小河流整治，共治理河道近14公里。

　　未来五年的发展过程中，镇港城市规划布局更加合理，现代化基础设施建设更加完善，功能设施配套成熟，生态环境修复效果显著，城镇生活污水处理率90%以上，城镇生活垃圾无害化处理率达100%，巩固国家卫生镇地位，将争创国家园林城镇、国家生态镇。

　　发展目标 在更高起点上实现更高水平发展

　　笔者获悉，未来五年，围绕建设现代化生态港湾新城的总体目标，镇港将大力实施“一港两区三提升”，主动适应引领发展新常态，坚持以提高发展质效为中心，以改革开放创新为动力，以持续改善民生为宗旨，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作，全力建设幸福美丽新镇港。

　　镇港有关负责人表示，建设现代化生态港湾新城，涵盖产业、城市、生态等经济社会发展诸多方面，重点围绕建设幸福镇港，大力实施“一港两区三提升”，推动镇港综合经济实力大幅提升，城市环境明显优化，城市竞争力显著增强，在更高起点上实现更高水平的发展，使镇港人民生活更加平安、美满、幸福。

　　其中，“一港”即打造“一带一路”战略门户港，“两区”即打造港湾新城区和立沙岛精细化工园区；“三提升”即提升城市功能、生态环境和产业实力。

　　如何实现建设幸福美丽新镇港目标呢？释放港口资源成为重中之重。港口资源是镇港的核心战略资源和最大优势，其作用发挥直接影响着镇港经济的发展。

　　“未来要强化港口引擎功能，推动港口规模持续壮大，到2021年，力争集装箱吞吐量达500万标箱，打造成为华南地区内贸枢纽港、近洋航线基本港。”镇港有关负责人表示，为实现上述目标，镇港将加快码头设施建设，全力推进沙田港区西大坦作业区9、10号泊位建设，确保2018年全面投产。

　　同时，加快打造临港物流产业链条，积极引进大宗商品交易、电子商务、快递物流等运营商，打造公共物流服务平台，到2021年，力争保税物流中心进出货值150亿美元，提升产业集聚能力和增值服务水平。

　　“其目标就是在今后五年内，镇港经济发展质量和效益显著提升，产业结构进一步优化，初步构建较为完善的现代产业体系。”镇港有关负责人表示，镇港要着力提升产业实力，依托独特的港口资源和区位优势，强化临港产业创新驱动，大力发展大港口、大产业、大物流，培育引进一批百亿元产值大企业，做大做强物流、化工、粮油等临港产业，加快发展科技金融、跨境电商、港口服务、旅游商贸等现代服务业，改造提升五金、纺织、橡塑等传统优势产业，构建先进制造业和现代服务业体系。

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