吕业升把各项改革任务落到实处让人民群众有更多获得感

东莞时间网12月13日讯　　昨日下午，市委书记、市委全面深化改革领导小组组长吕业升主持召开市委全面深化改革领导小组第十六次会议并发表讲话。他指出，业可进而不可退，气可鼓而不可泄。各级各部门要以只争朝夕的精神状态，坚定改革信心，抓好改革重点，巩固改革良好势头，确保完成全年各项改革任务，为我市在更高起点上实现更高水平发展提供强大的制度支撑！

市委副书记、市委全面深化改革领导小组副组长姚康传达了近期中央和省委全面深化改革领导小组相关会议精神，市委改革领导小组其他成员参加会议，各有关部门和市委改革办相关同志列席会议。

会议审议通过了《东莞市全面深化改革评估报告》等事项，听取了生态保护和治理机制改革情况汇报。

会议指出，要增强改革动力。目前，我市各领域改革扎实有效推进，主体框架正在逐步完善。随着改革的不断深入，改革任务越来越繁重，各级领导干部谋划改革、推动改革的意志、热情、能力就越显重要。要进一步解放思想，克服本位主义，革除守成观念，改变惯性思维，打破路径依赖，以班子建设、队伍建设和作风建设为抓手，进一步提振干事创业的精气神，推动东莞在更高起点上实现更高水平发展。

会议强调，要推动改革攻坚。当前和今后一段时期，是我市全面深化改革的施工高峰期和落实改革任务的攻坚期。要牢牢牵住改革的“牛鼻子”，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又要抓关键主体、关键环节、关键节点，以重点带动全局，把各项改革任务落到实处。

会议要求，要系统联动推进。改革越深入，各领域各环节改革的关联性、互动性就越强，就越要注重改革的系统性、整体性和协同性，用系统思维谋划改革、推动改革。要强化改革统筹，强化协调推进，强化督察落实。坚持“改革推进到哪里、督察就跟进到哪里”，确保改有所进、改有所成。

会议强调，要及时盘点谋划。各有关部门要对照年度改革行动计划，做好工作梳理总结和对账盘点。对正在推进尚未完成的改革任务，要再加把劲，倒排工期，统筹力量，切实加快进度；对已基本形成改革方案的，要抓紧修改完善，尽快按程序报审；对需要上级批准的事项，要加强请示汇报，积极争取上级指导和支持。要及早研究谋划我市明年各项改革的思路和重点。市委改革办要会同市直有关部门制定好2017年改革行动计划。

重点议题：改革评估

“通过改革让群众有更多获得感”

会议审议通过了《东莞市全面深化改革评估报告》（以下简称《评估报告》）。此次改革全面评估是落实中央和省委部署的重要工作，也是我市推动全面深化改革的一项具有承上启下意义的阶段性举措。今年9月我市部署开展改革全面评估以来，6个改革专项小组和市委改革办精心组织，系统推进，形成了《评估报告》。

《评估报告》紧紧围绕上级部署，深入分析研判，系统总结了我市改革形成的十大品牌和五大工作机制，深入分析了推进改革存在的困难和问题，进一步提出了下来改革的方向及重点。总体来看，评估结果全面、客观、准确，结合东莞实际，有情况判断，有问题分析，有针对性建议，取得了预期效果。

吕业升指出，从评估情况来看，我市前三年改革工作以重点改革突破走在前列，牵引带动全面深化改革，亮点纷呈，红利持续释放，获得了实质性进展，取得了令人满意的成绩。全面深化改革次第开花，各项改革工作全面铺开，有力推动了经济社会发展，增加了人民群众获得感。我们要更加坚定深化改革的信心和决心，继续推动全面深化改革工作向纵深推进。

吕业升要求，改革越往后，越是难啃的硬骨头，改革的复杂程度和困难程度也不断加大。要把改革方案的含金量充分展示出来，通过改革给群众带来更多获得感，进一步增强改革信心决心；要进一步突破改革重点难点，推动改革走在前列，推进经济社会发展，为推动我市在更高起点上实现更高水平发展提供制度支撑。

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推动生态建设取得更大成效

呈现更宜居更祥和发展氛围

会议听取了生态保护和治理机制改革情况汇报。我市2015年、2016年改革行动计划改革事项共48项，基本按照任务时间表推进，全市生态空间开发格局正逐步优化，生态保护机制正逐步健全。总的来说，近年来我市生态文明体制改革取得了阶段性成效，在许多领域开展了富有意义的探索。

吕业升要求，要高度重视生态文明建设，加强统筹，形成合力，坚决打赢治污攻坚战。要保持对水的尊重感、对土地的敬畏感，推进水环境治理等重点工程落地，推动排污权有偿交易等系列改革，构建生态文明建设长效机制，加快补齐生态环境短板，偿还历史欠账，使东莞呈现更加宜居、更加祥和的发展氛围。

吕业升强调，要以迎接中央环保督察为契机，对生态文明建设工作进行一次全面的排查梳理，重点盯住群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题，迅速落实整改，强化督办督查。各部门各镇街尤其要对照生态文明建设和制度改革的任务清单，明晰工作重点，强化工作落实，形成工作合力，推动生态文明建设取得更大的成效。

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