襄阳城市总规实施评估规划局征求市民意见

　　记者昨从市规划局了解到，由于上位规划发生变更，国家重大战略规划出台对襄阳影响甚大，再加上郑万高铁、西武高铁、蒙华铁路、鄂北水资源配置工程等国家重大设施陆续布局襄阳，现有城市总规面临一系列新情况、新形势。

　　为维护规划严肃性，分析评估城市在规划实施中面临的问题和发展需要。市规划局委托中国城市规划设计研究院开展了《襄阳市城市总体规划（2011—2020》（以下简称《总规》）的评估工作，多次征求专家、部门意见，现已完成评估阶段成果，目前正在市规划局网站公示，征求公众意见。

　　襄阳城市总规于2005年开始编制，2013年通过***批复。规划实施以来，襄阳市有序开展各项工作，在经济发展、民生保障、环境保护、文化传承、城镇建设等各方面取得了显著成绩，城市实力和影响力大幅提升。

　　中国城市规划设计研究院评估报告认为，根据《城乡规划法》和襄阳目前的实际环境，现行总规存在修改的必要性，原因如下：

　　上位规划和相关规划发生变更。现行总规实施以来，《湖北省城镇化与城镇发展战略规划（2012—2030）》《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》等国家、湖北省制定的城乡规划领域的重大规划，以及对襄阳市城市建设、产业发展、体制机制设计等方面具有深刻影响的上位战略和规划陆续出台，显著改变了现行总规的实施环境，规划面临新环境、新目标和新要求。

　　重大国家战略和规划陆续出台，重塑了襄阳发展的外部环境。自2014年以来，《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》《中国制造2025》等国家层面的重大规划和战略安排相继出台，使襄阳市的发展环境发生了巨大变化。

　　湖北省城镇化和区域发展的新要求，需要襄阳积极落实。《湖北省城镇化与城镇发展战略规划（2012—2030）》《湖北汉江生态经济带开放开发总体规划（2014—2025年）》《湖北省主体功能区规划》等重大省级规划提出了省域发展的新格局、明确了襄阳发展的新要求。

　　***批准重大建设工程陆续启动，如东津高铁站等交通项目启动，急需衔接整合。近年来，随着郑万高铁与西武高铁交会的东津高铁站、西武高铁武汉至十堰段、北煤南运国家战略运输通道蒙华铁路等一批国家批准的重大建设项目陆续启动，襄阳在国家综合交通运输体系中的地位与作用将大幅提升。上述重大交通设施的升级或变化，对襄阳的交通格局产生了较大影响，需要总体规划进行相应的衔接与修改。

　　城市空间组织需重新考虑基础设施建设影响。在交通方面，中心城区原有客货运交通组织，将难以适应新背景下江河联运、自贸区、无水港、蒙华铁路的建设，同时随着东津高铁站及刘集机场的升级改造，东津新区及周边用地布局面临调整；市政方面，国家批准的鄂北水资源配置工程、中心城区大唐热电厂等即将启动建设，重大市政设施的变化也将对城市空间发展产生重大影响。

　　依据《城乡规划法》，中国城市规划设计研究院评估研究后认为，襄阳满足修改总规条件；同时现行总规2020年期限将至，建议我市启动新一轮城市总体规划的编制。

　　此次规划评估公示时间为：2016年4月19日至2016年5月19日。市民可通过市规划局网站（www.xfgh.gov.cn）、电子邮件（xfplan@126.com）、信件邮寄或直接到市规划局办公场所（樊城区中原路22号，襄阳市城乡规划局规划编制科；邮编：441003、联系人：王珂）提交和反馈意见。

来源：襄阳晚报 责任编辑：向阳