南漳打造三支队伍引领高质量发展

　　站在新时代的起跑线上，南漳高质量发展步履铿锵。

　　县统计部门一组数据显示：今年一季度，南漳地区生产总值同比增长7.9%，增速排位全市第一；规模以上工业增加值同比增长8%，增速排位全市第一；全社会固定资产投资同比增长11.9%，地方公共财政预算收入同比增长1.4%。“这一喜人的局面，源于全县上下紧密团结和紧紧依靠‘关键人’！”南漳县委书记王鹏一语揭秘。

　　在县委十四届四次全会暨全县经济工作会上，南漳县委提出要牢牢抓住并做好做实“关键事”，即“突出一个主题（绿色发展）、紧盯两大目标（打造国家有机农业发展示范县和汉江生态经济带绿色发展示范县）、打好三大攻坚战（防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治）、做实七篇文章（转型升级、有机发展、产业融合、品牌战略、乡村振兴、深化改革、社会民生）”。做好这些，必须紧密团结和紧紧依靠干部队伍、人才队伍和企业家队伍。

　　干部队伍：让干事激情尽情飞扬

　　近年来，南漳结合贯彻落实十九大精神，进一步深化认识、加大措施，推动干部工作更加科学化、制度化、民主化，打造高素质专业化干部队伍，为建设国家有机农业发展示范县和汉江生态经济带绿色发展示范县，提供了坚强的组织和人才保障。

　　县委始终坚持把学习《干部选拔任用条例》作为重要任务来抓，坚持把《干部选拔任用条例》和中央、省、市干部监督工作会议精神纳入县委中心组学习。通过精心制定培训计划，分层次、有组织、按计划地开展《干部选拔任用条例》专题培训。

　　县委以新时代好干部为标准，努力锻造政治可靠、能力突出的干部队伍——

　　突出政治标准选拔干部。为把在关键时刻靠得住、信得过、能放心的好干部选出来，在干部选拔任用时，注重对拟提拔干部政治素质的考察。考察采取实地查看、个别座谈、民主测评等方式，精准掌握是否具有坚定的“四个意识”，是否能够旗帜鲜明跟党走，是否能够与***和省市县委保持高度一致。考察结束后，对拟提拔对象进行深入的政治素质剖析，考察组组长、成员均对考察材料签字负责。

　　突出工作业绩选拔干部。县委大力选拔任用能力突出、业绩优异、担当有为、清正廉洁的干部。对连续三年被评定为优秀等次的党政干部，优先选拔使用；对在年度目标责任考核、精准扶贫、招商引资等重点工作考核中，受到市委、市政府及以上表彰奖励的，优先向上级党委推荐提拔重用；对获得市委、市政府以上表彰奖励的个人，优先安排到重要岗位或提拔重用；对业绩突出的干部，该县大力选拔任用不同年龄段、不同层次的干部；大力选拔任用高素质专业化干部，今年以来，从公开引进人才中提拔4名全日制硕士研究生，树立了鲜明的用人导向，提升了干部干事创业的内生动力。

　　突出干事创业选拔干部。为有效解决少数干部求稳怕乱、安于现状的问题，县委在选拔干部的过程中，明确了“有为就有位、有为才有位”的导向，大力选拔任用敢担当、有作为的干部。优先使用在乡镇基层、执纪执法、信访维稳、招商引资、安全生产等工作中担当有为、廉洁为民的干部，并积极向市委推荐，树立榜样。同时，县委积极为敢担责、能干事的干部公开正名，理性对待干部的失误，全力支持和保护他们锐意改革、大胆创新的积极性。

　　注重工作作风，突出基层一线培养选拔干部。坚持在基层一线、项目建设一线、信访维稳一线、扶贫攻坚一线、招商一线选拔干部。同时，县委注重干部成长，大力发现和储备年轻干部。成功举办两期中青年干部培训班，参训对象向一线倾斜，涵盖党政领导干部、基层公务员、引进人才和大学生村官，为全县建设高素质专业化干部队伍夯实了人才储备。

　　为有效防范选人用人上的不正之风，该县坚持把民主推荐作为干部提拔任用的必经程序，对群众公认度不高、近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的，一律不确定为考察对象人选。强化任前把关，对拟提拔重用的干部，做到干部档案必审，准确掌握干部的信息；执纪执法部门意见必听，书面征求11个执纪执法部门的意见，对干部是否存在违纪违规行为进行联合鉴定，共同把关；对提拔重用干部全部进行任前公示公告，坚持有举报必查，有问题必究，营造了风清气正的政治生态。

　　人才队伍：让聪明才智充分施展

　　近年来，南漳县委、县政府始终坚持寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能，善引人才、善聚人才、善育人才、善待人才、善用人才。

　　2011年11月，县委、县政府出台《南漳县人才引进管理试行办法》，对全县引进人才实行安家费、专项人才津贴、购房补贴等经济待遇补贴。

　　2012年，面向全国引进百名紧缺专业技术人才。2016年8月，县委统一为引进人才全部解决事业单位编制。

　　2017年10月，县委常委会研究决定，将引进人才的专项人才津贴再继续执行5年，并按政策时间节点兑现引进人才安家费和购房补贴。

　　县委常委、组织部长、县委人才工作领导小组组长郭志远说，2018年，县委人才工作领导小组将通过建立更加科学合理的人才分类机制，使优秀人才在加快转变地方经济发展方式、促进产业结构优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化、创新创业建设等方面发挥重要作用。同时，探索为全县重点企业引进专业技术人才，对企业引进人才待遇实行协商挂钩机制，企业对引进的人才同等发放不低于财政补贴标准的待遇。

　　南漳注重从工作实践锻炼人才，并对人才成长实行动态***考察，做到第一时间掌握人才工作动向。同时，大胆起用青年人才，根据需要让其参与重点科研项目实施、重要文件起草、重大活动组织。

　　2012年，该县引进百名紧缺专业技术人才，先后有10多人取得了执业资格，有20多人积极参与招商引资等县委、县政府中心工作，协助完成招商引资项目10个，争资争项金额2亿多元。同时，积极参与重点课题调研、经验典型推介、政务信息宣传等工作，被中央、省、市报纸、杂志、网站采用或评优的多达1121篇。

　　2017年，南漳县委先后举办两期年轻干部培训班，共有10名引进人才纳入县委重点培养对象。

　　科技平台聚人才。近年来，南漳县积极引导支持企业新建院士专家工作站、校企共建研发中心、企业技术中心、重点实验室、企业工程技术中心等科技平台。

　　目前，该县累计建成13家科技平台，其中，襄阳龙蟒钛业有限公司2016年荣获省级企业技术中心称号，为南漳实现省级企业技术中心“零”的突破，企业技术中心的建立也在人才保障、技术研发、创新成果转化等方面为企业提供了巨大政策支持与税收优惠。同时，该县积极承接省、市人才项目，先后引进10名博士到南漳企事业单位，为企业在产业规划、产品研发、技术咨询、人才培养等方面提供了技术支持与智力保障。

　　企业家队伍：让创新活力竞相迸发

　　近年来，南漳通过商会、协会等统战组织，努力培养和打造南漳“优秀企业家团队”，让企业家们在南漳绿色发展大潮中竞相迸发创新活力。

　　县委统战部、县工商联充分利用商会、协会等统战组织平台，把各行各业的企业管理人才汇聚到一起，每季度召开一次有县领导参加的“南漳县企业家协会例会”，每月召开一次县企业家沙龙茶话会。同时，积极为广大企业家创造学习条件，努力提供各种考察和研修机会，邀请政府领导、专家学者以及企业家代表举办讲座，重点探讨和交流当前经济发展形势，以及企业管理、企业科技创新、商务信息交流、经营风险防范等内容，帮助企业家掌握发展的先进经验；定期组织县企业家协会与发达地区企业家团体进行互访交流，开展专题研讨。今年以来，先后组织3批次40多名企业家赴外地参加专题学习培训班。

　　该县还深入开展“守法诚信、坚定信心”理想信念主题教育和践行社会主义核心价值观活动。

　　县工商联通过进一步完善与县法院等司法部门的沟通联系制度，及时反映非公有制经济人士的法律诉求，联合开展法律服务，维护企业合法权益。同时，引导非公有制经济人士树立法治思维，更加珍视企业的社会信誉。

　　为进一步加强工商联自身建设、商会建设，充分发挥工商联教育引领、联系服务民营企业的桥梁纽带作用，认真落实县领导联系民营企业家制度，到企业调研和解决企业发展中的实际问题。进一步优化服务，帮助民营企业解决贷款、审批、项目建设、政策支持等问题，着力打造最有利于非公经济健康发展和非公经济人士健康成长的软环境。

　　该县还引导广大非公有制经济人士积极主动参与社会公益事业、慈善事业、捐资助学、扶贫济困、新农村建设、解决就业再就业等方面的活动，深入推进“百企帮百村、脱贫奔小康”精准扶贫行动，为全县经济社会发展贡献力量。近几年来，有60多家非公企业对口帮扶贫困村，累计投入帮扶资金567.5万元，帮扶物资价值80余万元，帮扶多个农业产业发展，增加产值1000多万元，带动就业2000多人次。

来源：襄阳日报 责任编辑：向阳