打好组合拳交房即交证

强化保障、精简流程、推进信息共享……今年来，安化县借力全省“交房即交证”改革试点工作契机，进一步落实“一件事一次办”改革和压缩不动产登记办理时间，加快实现房地产项目“住权”与“产权”同步。自5月20日完成首家新建商品房“交房即交证”试点项目颁证以来，截至9月15日，全县纳入改革范围的建设项目共6个，已完成2个项目的“交房即交证”工作，发放不动产权证书405户。

强化组织、政策、制度保障，打开工作局面。安化县成立了由县长任组长，自然资源、住建、税务、行政审批等多个部门为成员的安化县商品房“交房即交证”改革工作领导小组，负责组织和协调推进全县“交房即交证”改革工作。在不动产窗口设立“交房即交证”办理专窗，集中受理和全程指导相关业务工作。通过多地考察调研和专题会商，拟定改革试点工作思路，出台相应实施方案，明确目标任务与时间节点，压实责任，推进工作。由县自然资源局牵头，各职能部门配合，定期开展项目“交房即交证”工作会商，落实清单管理，及时理顺工作环节，形成统一流畅的工作机制，确保“交房即交证”工作有序推进。

精简优化办事流程，提高工作效率。将房产实测、规划竣工测量、土地竣工测量“三测合一”置于竣工验收前，实行“一次委托、联合测绘、成果共享”，在竣工验收时提前启动有关期转数据对接、土地指标核算等工作，10个工作日内完成联合竣工验收，并按照“一窗受理，并行办理”的要求，进一步强化不动产登记、交易、税务、金融等业务联动，及时进行信息反馈与综合协调。压缩办理时限，税收清缴以5个工作日为限，超出时限，不动产登记部门可根据企业办结承诺和税务部门容缺办理意见先行办理产权登记事项。精简不动产登记所需材料，将规划差异确认、物管用房确认、报建费核缴和建筑耗材税费核验等前期挂靠的行政管理要求材料从不动产登记所需材料中剥离。简化核算程序，项目实测土地指标与出让合同有差异，需更改出让合同的，由自然资源部门与开发建设单位直接签订补充协议，补缴相关价款后再申请登记。

推进信息共享，强化全程监管，加强诚信体系建设，力推工作取得实效。进一步完善不动产登记一体化信息平台建设，支撑交易、登记、纳税业务联办和部门间信息互通共享，并将端口延伸到开发企业和金融机构，实现线上线下融合办理。将工程建设项目信息与房屋、不动产等信息建立关联关系，实现工程建设项目审批管理系统与房屋交易监管系统、不动产登记信息平台的集中办理，实现报建、审批、交易、竣工验收和登记成果的无障碍推送信息共享。严格执行全省统一的工程竣工联合验收办法，将消防验收要求纳入施工过程质量安全监管体系，推进规划和用地的施工过程监管，强化过程纠偏。各职能部门按照“谁审批谁监管，谁主管谁监管”的原则，落实建设项目全程监管，专人跟进，做到问题早发现、早制止、早处理。构建“交房即交证”诚信体系，纳入房地产行业信息评价的加分项，开发建设单位信用评价结果与其开发资质年审、银行信贷等方面获得的优惠政策挂钩。