强担当提质效重治理
扫黑除恶专项斗争开展以来,南县人民检察院充分发挥检察职能作用,始终保持打击黑恶犯罪的高压态势,推动扫黑除恶专项斗争工作从深挖根治向长效常治目标挺进。目前,共批准逮捕涉黑涉恶案件29件53人,提起公诉24件88人,一审判决21件70人。
强担当绷紧“责任弦”
扫黑除恶专项斗争工作伊始,南县人民检察院迅速成立了专项斗争领导小组和专项斗争办公室,坚持每月一次推进会,每周一次研究会,每案一个会商会,及时传达落实上级精神,研究工作存在问题,明确阶段工作目标,做到全院动员、全力以赴,形成了检察长牵头抓、分管领导各负其责、各部门积极参与的工作大格局。
对“村霸”“河霸”“路霸”等,群众反映强烈,社会关注度高,该院通过落实领导“包案”,依法办理了在南县沱江河流域殴打、拘禁、强行索要财物等方式,长期欺压当地百姓的胡某某等6人寻衅滋事、非法拘禁、敲诈勒索案;肖某等17人多次实施聚众斗殴、开设***、故意毁坏财物案。
该院把“啃破难案、办好重案”当作检验检察工作成效的重要标尺。今年11月,该院受理由安化县公安局移送审查起诉的刘某等人组织、领导参加黑社会性质组织案。该案任务重、时间紧、要求高,涉嫌刑事案件65起、犯罪事实21次、罪名11条。为“尽锐出战”凝聚攻坚合力,该院成立检察长任指挥长,分管副检察长、部门负责人为主的专案小组,对办理专案和普通轮案作了重新调配,以集中时间、集中精力、集中地点,以“5+2”“白+黑”的工作模式,坚决打好这场攻坚战。
提质效织牢“保障网”
在深入开展扫黑除恶专项斗争中,该院注重与公安、法院等单位沟通,全面落实案件会商、提前介入、协同办案机制,最大程度发挥诉前主导、把关、过滤作用,力争将每起案件办成“铁案”“优案”。提前介入涉黑涉恶案件5件,召开联席会议、案情研讨会20余次。
在办理龙某、陈某等人敲诈勒索案时,该案涉案人员广、社会影响力较大,证据链错综复杂,且犯罪嫌疑人系零口供,为保证案件质量,该院通过提前介入指导侦查,与公安、法院形成统一认识和证据标准,及时锁定证据,最终以敲诈勒索的涉恶案件起诉至法院。
同时,该院把“打财断血”作为案件审查工作的重要内容,准确把握“黑财”认定范围及证据标准,引导公安机关对涉案资产进行全面查证,及时采取冻结、查封、扣押措施,做到办案与缴财同步进行,办理财产刑案监督10件,扣押冻结财产1200余万元,扣押涉案车辆9辆、房产37套;涉黑涉恶案件提起行政公益诉讼2件,坚决摧毁黑恶犯罪组织的经济基础。
重治理打好“组合拳”
该院不断加强机制建设,先后制定了《关于开展扫黑除恶专项斗争工作机制》《对涉黑涉恶案件进行专项流程监控》等相关工作方案、意见、细则21份,逐步建立了加强纪检监察机关与政法机关的协同联动机制、人民满意长效机制、铲除黑恶势力滋生土壤长效机制,确保长效常治。
为扎实推进行业清源,针对案件办理暴露出的欺行霸市、扰乱市场经济秩序等问题,该院把检察建议作为参与社会综合治理的有效手段,围绕十大行业领域,紧盯重大案件,剖析问题源头,提出针对性的检察建议,向相关单位制发检察建议18份,其中社会治安和市场流通领域13份、自然环保领域5份,以点带面,助力行业部门依法行政,优化营商环境。
该院通过送法下乡、送法进校等方式,向社会各界积极宣传扫黑除恶工作,发放各类宣传资料2万余份,还开通了举报电话,设置了举报箱,出台了专项斗争工作奖惩实施办法。成立扫黑除恶法制宣讲团,走进国土、交通、住建、水务等部门进行法制讲课。利用微信、微博门户网站等平台发布扫黑除恶相关工作动态100余篇,营造了严厉打击黑恶势力犯罪的良好舆论氛围。