引领城市治理现代化

2月26日，记者走进资阳区大码头街道临兴街社区党群服务中心,600余平方米的空间，党群政务、便民服务、社会管理、群众文体等各类服务设施一应齐全。虢双伍是社区的一名“三无”残疾老人，自从社区的党群服务中心建成后，便常常到中心与其他老人一起聊天，到了下班时间，社区工作人员便将老人送回家，这一来一去已成社区服务老人的一种常态。这幅暖心的画面是资阳区以党建引领城市治理现代化的一个缩影。

近年来，资阳区委区政府牢固树立以人民为中心的发展观，不断探索新形势下城市基层党建新模式。走出去，向党建示范区取经；引进来，给基础薄弱线补短，全面提升基层党组织领导力、组织力、融合力、战斗力、服务力，以党建工作为“绣花针”，穿起了城市基层治理的“万根线”，努力开创了城市基层党建新局面。

建设社区党群活动中心，打通城市治理的“最后一公里”，是当前资阳城市党建的重中之重。资阳区委副书记、区长罗讯说：“要以群众需求为导向，想群众之所想，急群众之所急，实现群众办事最多跑一次、小事不用出社区，真正做到为民、便民、利民。”贯彻落实这一理念，资阳区委组织部通过科学规划布局、完善功能设置、保障运营管理等措施，切实发挥好社区党群服务中心贴近群众、服务群众的重要作用，构建开放式、共享性、一站式服务平台。譬如，缴纳城镇居民社会保险、医疗保险，退休人员人脸建模，提供残疾、生育、居住证明等，如今均可在社区党群服务中心完成。

资阳区委常委、组织部长胡国洪表示，“依托街道‘大工委’和社区‘大党委’机制，进一步加强社区与驻街单位共驻共建，真正实现了社区与驻街单位资源共享、优势互补、文明共建、共同发展”。这一机制的优势在于，共驻共建单位通过“抱团式”服务社区建设，“菜单式”服务居民群众，“结对式”服务困难群体，“组团式”开展志愿服务，“融合式”推动城市基层党建等方式，推动双方党的基层组织建设和各项工作实现“共建双赢”，社区党组织和驻街单位“两家人”结成了谁也离不开谁的“一家亲”。

通过推行网格化管理，按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则，把社区划分为若干个网格单元，将党组织建在网格上，在网格单元全面开展“四个一批”工作，加强党员教育管理，扎实推进在职党员进社区开展活动。通过开发“益社”产品，借助数据云平台，将党员管理、教育细化到支部，实现智慧党建。

基础设施、体制机制建立好了，关键还要用到为老百姓提供服务上面。资阳区通过整合社区资源，加强社区“四位一体”建设，改善社区人居环境，提高居民参与度和满意度，增强群众的获得感、幸福感。譬如，在“大码头街道”微信公众号的内容选择和编排、行文上，立足群众视角，发布务实报道、热点解读等亲民信息，回应群众问题。在汽车路南岳宫社区，设立积分银行，群众参与社区活动实行积分管理，分值可在社区爱心超市换购物品，有效提升了群众参与社区街道工作的积极性，增强了主人翁意识。