高歌猛进大发展

近年来，桃江县以“实施大投入、建设大交通、促进大发展”为主线，以消除路网“断头”路和“瓶颈”路为突破口，大抓项目，抓大项目，攻坚克难，干出交通力度，跑出交通“加速度”，交通道路面貌发生了翻天覆地的变化，实现了从“走得了”到“走得快、走得好、走得舒畅”的历史性跨越，全力构建覆盖全县城乡“便捷、绿色、安全、高效”的现代综合交通运输体系，道路交通越走越宽阔。

农村公路篇

为公路系上“安全带”

“看，急转弯、上下坡等危险路段路边都安装了防撞护栏，现在感觉安全多了，原先经过这里是整天提心吊胆。”12月25日，记者随着在马迹塘镇政府上班的张琴***路过该镇九岗山竹林土鸡场路段时，她指着路边闪闪发亮的银灰色防撞护栏说，“真是办了一件大好事。”

九岗山竹林土鸡场路段属于国道536线小马段，该路段弯道多、坡度大，且离二广高速进出口不远，车流量大，交通事故频发。今年以来，县公路局在该路段路面完善了标线，设置了事故多发点警示标志牌，中间临崖高坎路段补充设置了钢护栏，支线路口设置了停车让行标志、道口标注和减速标线或橡胶减速带。

为保障干线公路和农村公路安全畅通，桃江县把加强公路安全隐患治理和实施农村公路生命安全防护工程列为民生实事之一，2017年，省里下达给桃江的计划为115.885公里，至目前，开工了204公里，总投资1500万，其中省里省补配套资金526万，政府配套资金974万元，现已完成建设110.735公里，完成投资1445万元。

把公路修成脱贫致富路

“家门口的路加宽了，水沟不堵了，田里机械设备进得去，山里的竹子运得出。”12月18日，在大华村村口，见记者到来，村民围过来纷纷诉说农村公路修通后村里的变化，村民莫爹说，带来的好处讲不尽。

大华村是省级贫困村，村里最大的资源就是2000多亩的竹山，以前由于路不通，砍下的竹子只能用板车运出来，现在公路不但修到了山脚，连山上林道都修通了。村里办起笋竹加工合作社，贫困户何彪彪在自家办了个竹筷加工厂，不但自己脱了贫，还解决了6名贫困户就业问题。“2016年以来，村里修通公路11.4公里，水泥路修到了家家户户门口。”大华村支书莫飞虎告诉记者，这两年村里的小车明显多起来，初步统计增加了20多台，大华村年底脱贫摘帽没问题。

脱贫的路子千万条，但每一条都离不开交通条件的改善。近年来，桃江县高度重视交通在脱贫攻坚中的基础性和先导性作用，采取有力措施补齐贫困地区交通基础设施这块短板，让全县人民共享交通发展成果。2016年和2017年，全县扶贫公路建设任务90公里，市补助资金1800万元，政府配套约600元，两年已完成43个贫困村105.707公里的扶贫公路建设，全部工程已经完工。

美丽公路鼓了村民钱袋子

交通事关城乡发展，事关民生，民生连着民心，连着发展，连着和谐。一条条崭新的农村公路，穿行在各大乡镇之间，缩短了城乡间的距离，带动了城乡经济的大发展，也让群众享受到了实实在在的好处。

在浮邱山乡浮邱山村，村支书王俊兵和记者好好地算了一笔账。村里的梅浮线是一条通往浮邱山景区的通景公路，路修好后，村里最大的变化是民俗民风的改变。自从游客多了很多，村民们自觉维护起村里的环境卫生和自身形象，家家户户庭院干干净净，邻里乡亲和和睦睦。为了配合浮邱山旅游景区的开发，将游客留下来，村里还有意识地发展了药材基地、果园基地和稻虾套养基地。

美丽公路带来的经济效益在桃江乡镇比比皆是。除了通景公路外，桃江县积极筹划对多个村级路面进行提质改造和实施畅通工程，完善必要的公路设施，并因地制宜设置警告、限速、指路等标志和安全防护设施。今年来，共提质改造农村公路42条，线路共计124.29公里，各项目均按照程序完成设计、评审、招投标工作。连日来，各施工单位抢抓晴好天气，加紧施工，预计春运前完成已开工项目的路面施工。

交通项目篇

项目建设如火如荼

近日，记者来到金盆南路与文明路交界处西北角，身后一块已经平整了的60多亩空地上，屹立着一座写着“桃江汽车东站”的钢架拱门，在阳光下格外耀眼。桃江县交通运输局副局长薛永华介绍，车站投资1.6亿元，建成后将成为县城的地标性建筑，填补桃江县没有一级汽车客运站的空白。

2017年，桃江县成功签约了3个交通PPP项目，已经完成投资1.***亿元，桃江汽车东站便是其中一个。国道207武潭镇区段改线工程暨桃江汽车东站一期PPP项目：已完成竞争性磋商，初定社会资本方为苏辰建设集团有限公司。国道207县武潭镇区段改线已完成施工图设计，正在进行征拆放样，将于12月28日开工，桃江汽车东站已完成工可评审，提前展开施工图编制，正在进行三通一平；桃江县武潭至马迹塘市政道路（改线）PPP项目，已完成采购结果确认谈判，初定社会资本方为无锡市市政公用产业集团有限公司，已完成初步设计、通航论证、防洪评估，将于12月28日开工；桃江县灰山港至宁乡县煤炭坝公路桃江段PPP项目（港煤大道），已完成初步设计，“一方案两报告”已编制，正与市交发投对接，该项目有望成为市交发投与区县（市）合作的第一个建设项目。

为充分发挥交通重点项目对城镇化建设的带动作用，桃江县紧紧围绕年初制定的各项工作目标，加强领导，创新担当，尽快完成项目工可报告，加快相关审批进程；调整思路、创新方式，及早确定项目组合包，明确与社会投资人洽谈边界条件，加快PPP项目上报入库工作，力争项目早日开工建设；积极支持和督促各部门加快推进农村公路、站场等项目前期工作，通过县交发投多渠道筹措建设资金，在赶进度的同时，强化建设管理，狠抓质安监管，着力打造精品工程、民心工程。今年来，先后实施了省道229线桃江石牛江镇改线路面工程、省道230南环线至高桥段工程、省道324牛大公路二期、舒塘至牛潭河公路改建工程、大栗港汽车站等重点项目工程，完成年内建成农村客运招呼站22个，完成4处渡口改造，完成91个县城公交站亭建设。

行业监管行之有效

城乡公共交通是保障城乡运行、改善民生的基础性公益事业，2017年，桃江县交通运输局从三方面指导交通运输行业及客运管理机构，采取行之有效的措施办法加强公共交通行业监管。

认真履行日常监管职责，促进行业发展。全年受理货运经营许可事项913项，客运及班线运输事项58项，驾培许可事项2项,年审道路客货运输车辆4102台次，教练车242台次，水运企业3家，船舶119艘，完成30家道路运输企业的质量信誉考核。通过年审、联网联控和驻站管理，落实道路运输“三关一监督”（运输经营者市场准入关、营运车辆技术关、营运驾驶员资格关，客运站安全监督）。通过视频监控值守、航道巡航、码头改造、渡口巡查、停航封渡等手段，强化水上交通监管措施。

扎实开展运输组织工作，提升服务能力。县交通运输局统筹调度全县运力，圆满完成道路及水路春运、高考及学考学生接送、重大节庆客商接送等重大运输任务。及时回应群众关切，合理调整客运线路，提前介入出租汽车到期续牌，城乡客运更加便捷，全县行政村通班车率达100%。

狠抓行业安全生产工作，确保行业安全。结合“落实企业安全生产主体责任年”“安全生产隐患治理年”等上级专项行动要求，桃江县交通运输局深入开展长途班线客运专项整治行动、县城客运市场秩序专项整治行动、道路运输市场专项整治行动、兼营校车专项整治行动、干线公路路域环境集中整治行动、公路治超“春雷行动”“秋冬攻势”等道路运输七大行动，以及“百日攻坚”“隐患清零”等水路运输专项整治，全力整顿市场秩序，维护行业安全，确保了全县交通运输安全生产形势稳定好转。

高速公路篇

桃江快步迈入高速时代

日前，记者来到益马高速公路桃江段，首先映入眼帘的是热火朝天的施工场景，路面单位施工已接近完工，土建单位正在加快接沟接路工程扫尾，交安工程正在实施标牌标识和交通标线施工，机电工程已完成90%的工程量，绿化工程已经完工，房建单位正在抓紧主体工程施工。

以“美人窝”著称于世的桃江县，近年来高速公路建设如火如荼。常安、益马、益娄、马安四条高速贯通县境东西南北，打通和拓宽了这个“温柔之乡”对外连接的通道，为该县未来经济社会的发展绘就了美好前程。

桃江境内的四条高速公路总里程约100公里（主线95公里、互通5公里），原预算总投资约80亿元。2010年6月30日，二广国家高速公路（G55）在湖南境内的常德至安化段率先开建。常安高速桃江段长24.86公里，总投资22亿元，经过马迹塘、武潭两个乡镇。2016年12月31日常安高速正式建成通车，桃江从此迈入高速时代。益娄高速是湖南省直通益阳、长沙、湘潭、娄底四市的南北向高速公路，2014年9月29日，总长（含互通）13.6公里，预算投资10亿元的益娄高速拟定于2017年12月31日全线通车试运营。2014年10月18日，横贯桃江东西向的益马高速正式动工建设，该高速经过桃花江、浮邱山、鸬鹚渡、大栗港、马迹塘、武潭等6个乡镇，总长48.46公里，投资约40亿元。目前，益马高速已全面进入各分项工程施工扫尾阶段，有望在2018年春节前通车。2015年10月，湖南省高速公路规划网中平江至怀化高速公路中的马安（桃江马迹塘—安化）段正式开工。马安高速桃江段全长9.36公里，预算投资8亿元，经过武潭镇泥潭、高丰、汤家土段三个村。截至目前，马安高速桃江段路基已基本完工，按照工程建设计划和当前进度，马安高速桃江段可在今年12月底完成路基工程，2018年将建成通车。

全力以赴，营造无障碍施工环境

“四大高速公路建设共征地9200亩，拆迁房屋近900栋，涉及到1482户，移坟12000多座。这背后和县委县政府以及沿线乡镇创造的良好施工环境分不开的。”桃江县交通建设大会战指挥部常务副指挥长任国安告诉记者，去年以来，桃江县高速公路建设紧紧围绕省、市确定的目标要求，在沿线各乡镇广大干部群众支持配合下，发扬不怕苦、不怕累的精神，认真做好沿线群众的思想工作，较好地完成了施工环境维护工作，为各条在建高速公路的顺利推进奠定了扎实的基础。

征地拆迁是一场硬仗，事关个人和村组集体利益，十分敏感复杂。在诸多困难和考验面前，桃江县委、县政府特别珍惜来之不易的高速公路建设机会，前后两任书记、县长亲自挂帅、分管副县长坚持一线调度督办，县交通建设大会战指挥部及高速公路沿线乡镇重点办切实转变工作作风，推行“5+2、白+黑”工作机制，克服“等、靠、要、发号施令”的思想，用“千方百计、千言万语、千家万步”的精神，进工地、跑农户、沉下去、弯下腰，用诚心感动群众，解决了不计其数的矛盾纠纷和利益诉求，为工程建设扫清了障碍，创造了优良的施工环境。

毕业于新疆石河子大学的硕士研究生陈成，2015年作为益阳市引进人才由市委组织部下派到桃江县武潭镇锻炼。武潭镇是益马、马安、常安三条高速的交汇处，被称之为益阳高速公路建设的主战场。为了做好高速公路建设的服务工作，镇政府调派精兵良将组建重点办，年轻学历高的陈成因此进入重点办协助处理重点工程建设的日常事务，主要包括常安、益马、马安三条高速武潭段的征拆工作以及保障项目部的施工进度。

2015年，陈成遇到了工作以来的第一个“刺头”，某养鸡大户面对政府的拆迁决定，开口就提出500万的赔偿要求，金额远超政策规定的标准。尽管工作人员十多次***苦口婆心地劝说，联合执法大队出具了限期迁移通知，都无功而归。正当工作陷入被动的时候，陈成通过有关途径得知他的鸡场正面临资金周转的困难。于是他主动带着养鸡大户跑部门、问政策，在县里一呆就是三天。终于贷款下来了，难题解决了，这个“钉子户”不仅主动拆除了自己的房屋，还发动其他拆迁对象配合重点办的工作。

据了解，率先通车运营的常安高速桃江段曾经位列常安高速沿线三区县（鼎城、桃江、安化）建设进度第一名，并且实现了“三个一”，即没有发生一起安全事故，没有因阻工浪费一车筑路材料，没有一起阻工超过两小时。这其中，凝聚了基层干部无数的心力和汗水。

回眸过去看成就，展望未来情满怀。如今，全面实施“一体两翼”发展战略的桃江县，其“一体”的县城桃花江镇、“两翼”的东部灰山港镇和西部马武地区（马迹塘、武潭）都将在今明两年迎来益娄、益马、马安高速公路的相继开通。围绕着这一目标，桃江高速公路人将继续不懈奋进，砥砺前行。