给城市管理安上智慧大脑

超大屏幕上实时滚动着道路交通、市政管网、智慧农业管理等各类城市管理信息，各部门数据源源不断地汇聚一起，这就是益阳的“智慧大脑”――智慧益阳管理中心。从传统被动式受理到主动式出击，从统一在线管控到提供数据分析服务，该项目在城市综合管理中大显身手。

2016年，市委、市政府坚持以问题为导向，从市民的实际需求出发，按照“集约高效、共享开放、安全可靠、按需服务”的原则，全面采用华为等公司的产品和技术，启动“智慧益阳”建设，探索我市智慧化城市管理新模式。

打造城市管理“最强大脑”

“通过在线监管，我们对各类事件做到早发现、早处理。”市智慧城市和大数据中心主任祝柏高解释说，智慧益阳管理中心通过大数据技术和手段创新，以数据驱动、智慧引领、块上集聚为发展理念，有力推动线上与线下、虚拟与现实、政府治理与市民参与的有机融合。城市治理问题中违章经营、流动摊点、交通治安等痛点、热点问题，可以通过移动端市民手机拍摄上报、固定端视频监控智能识别系统上传到“智慧益阳”指挥中心，相关职能部门可以迅速启动单兵执法，并将实现现场执法过程图像及声音实时上传到智慧中心平台，高效便捷地解决城市综合治理问题。

打造市民参与“共享平台”

智慧益阳管理中心充分发挥“网格化管理”效能，运用“互联网+网格管理”的模式，发挥手机APP便捷高效、网格化管理覆盖面广的优势，精耕细作城市管理和社会治理，依托政务云中心平台、公共地理信息平台，研发了智慧益阳综合应用APP，织就全时段、全区域覆盖的数字化城市管理网，及时将案件派遣至各处置部门。“全市已搭建456个网格，做到每个网格至少有一名网格员。”祝柏高表示，中心通过微信平台、手持终端机等多种渠道，做好政务公开、动态信息更新、咨询投诉体系建设，更好了解百姓诉求，收集民生痛点，并分门别类加以解决。

打造智慧城市“创新模式”

“大数据中心机房有5组、220个标准模块化机柜，可满足未来5年益阳智慧城市业务需求规划。”祝柏高说，智慧益阳管理中心通过升级打造以基础设施层、服务支撑层、城市数字和应用平台层为框架结构的社会治理云平台指挥中心，整合全市城管、平安、教育、政务、社区、医疗、农业等60家单位397项数据资源，实现社会治理从条块分制向整体联动改变，从传统管理方式向信息化支撑转变，从单打独斗向协作共治转变，围绕“智慧政务”“智慧城管”“雪亮工程”“智慧农业”“智慧教育”等主题，通过多媒体展示和市民实时参与等多种渠道，强化了智慧城市的建设成果由人民共享的发展理念和工作蓝图。

下一步，智慧益阳管理中心将与华为公司更加深度合作，充分利用信息技术对一些城市管理的难点和痛点进行实时监控、智慧化管理，探索出一条信息技术与城市管理深入融合，全力打造智慧益阳创新模式的新路子。