安化推行六个一统筹整合财政资金助推脱贫攻坚

近日，省财政厅发文表彰“统筹整合”工作较优的15个贫困县，安化县榜上有名，荣获二等奖，获500万元奖励。成绩取得得益于该县推行“六个一”统筹整合使用财政涉农资金，全县6677户23981人建档立卡的贫困户从中受益，有力助推脱贫攻坚。

去年来，安化县成立县委书记任组长的工作领导小组，多次专题听取工作汇报，研究解决工作难题，着力优化财政涉农资金投入机制，全力抓好统筹整合使用财政涉农资金“凝心聚力”“谋划推进”和“创新增效”三大重点，依托“规划+项目”，调整了《安化县“十三五”精准脱贫攻坚规划》，坚持用脱贫攻坚规划统领扶贫工作，让资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着脱贫目标走，确保整合资金“接得住、用得好”，发挥财政资金在脱贫攻坚中的引导作用和聚集效应。同时，严格按照“收入进笼子不留余地、支出进盘子不留漏洞、考核设尺子不留死角”的三大原则，形成了“全面统筹、大类打通、点菜下单、全程监管”的安化新模式。去年，该县通过拼盘式、捆?彩健⑶锌槭秸?舷嘟岷系姆椒ɑ?傲闱?蔽?罢??保?ü??钐?ⅰ⑿庞玫１！⒎缦詹钩ァ⒉普?辈沟仁侄危?浞址⒒硬普?式稹八牧讲ηЫ铩钡母芨诵в茫?硕?鹑诤蜕缁嶙时就度刖?挤銎叮?普?⒔鹑诤蜕缁嶙时纠奂仆度氲淖式鸫?3.42亿元，有效***了扶贫投入的资金瓶颈。

安化县围绕“脱贫攻坚”这一中心，积极推行“六个一”措施，激发各部门向上对接、向下监管的积极性，实现了资金拨付提速、使用管理提质和脱贫攻坚提效三大成效。“六个一”，即规划引领“一条龙”，动态管理、建成退出、优化调整；利益链接“一盘棋”，从“远、中、近”期目标统筹推动，着力补齐利益链接短板；部门联动“一条心”，各部门主管单位根据领导小组的要求实行“统一规划、分头实施，统一监管、分项建设，统一考核、分别验收”；资金统筹“一本账”，将中央20项、省级19项、市、县级涉农资金和存量资金，全部纳入统筹整合范围，打通大类；综合管理“一把尺”，制定了《安化县统筹整合使用财政涉农资金实施方案》《安化县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》，政府严把分配关，部门严把职责关、验收关、监督关；群众评价“一杆秤”，涉农整合资金安排的项目、招投标程序、实施进度、考核验收结果均由实施主体在门户网站或专栏中予以公开公示，带动建档立卡贫困户脱贫减贫效果由贫困户说了算，大大提高了贫困群众的参与度和受益面。

据统计，去年，安化县共整合中央20项省级19项财政涉农资金3.18亿元（其中切块整合的资金0.9亿元），全县6677户23981人建档立卡的贫困户从中受益。2017年，全县拟整合中央、省、市、县财政涉农资金14.4亿元（其中切块整合的资金3.99亿元），将为全县脱贫攻坚工作提供坚强的财力保障。