桃江县委中心组（扩大）举行2016年第三次集中学习

8月18日，桃江县委中心组（扩大）2016年第三次集中学习在党政大楼附属楼三楼举行。此次学习会，特邀金科财智公司PPP事业部副总经理晏海军就政府和社会资本合作（PPP）基本理论、意义及操作方式作了专题辅导，省台办主任冯波就当前两岸关系形势与湖南对台工作作了详细解说，国防科大教授李正军就我国周边安全环境形势作了专题讲座。学习会由县委书记汤跃武主持，县委、县人大、县政府、县政协、县人武部在职实职县级领导，在职副处级及以上干部，县直副科级及以上单位党政主要负责人，各乡镇党委书记、乡镇长参加集中学习。

晏海军站在理论的前沿，用详实的语言、经典的案例，深刻解读了PPP模式的定义、特征、操作流程及对城市发展、项目包装引进和减少政府债务等方面的优势和作用，并详细解说了PPP模式在推进过程中会遇到的问题和困难。据了解，“PPP”即公私合营模式，是指政府部门通过与社会资本建立伙伴关系，提供公共产品或服务的一种方式。这种模式是新形势下地方政府向上立项争资的一种新方式，可以快速解决政府债务，盘活存量资产，实现公共服务项目融资，改善和规范公共服务项目和城市发展建设运营机制，提高财政支出绩效，转变政府职能、促进投资主体多元化，激发市场活力，打造经济新增长点。与会人员纷纷表示，此次专题辅导既有政策理论的高度，又密切联系实际，富有现实指导意义，对推动我县开展PPP项目包装工作将产生积极的作用。

“台湾问题的实质是什么，基层对台工作该如何做？”学习会上，冯波首先简要介绍了台湾问题的由来，然后系统阐述了2008年以来两岸关系和平发展的成功及经验，最后站在政治的角度分析了当前两岸关系面临的挑战以及如何正确理解和执行中央对台决策部署，以及今后台海关系发展趋势。关于湖南对台工作，他指出其核心就是“为祖国统一服务”和“为富民强省服务”，并就这两个方面内容进行了深入讲解。整堂讲课内容丰富、分析精辟、讲解生动，使大家对台海形势及对台工作有了更加深刻的认识和理解。

“地方党政干部，不仅要领导地方经济建设，而且还必须关注国防事业发展。”随后，李正军教授结合自身工作经历和研究成果，以宽阔的国际视野和战略眼光分析了当前国际战略形势和中国的周边安全环境，并就中美关系、中日关系、南海诸岛主权等做了详细阐述，还从经济建设与国防建设协调发展、凝聚人心等方面提出应对举措，使与会干部对当前世界战略形势与国家安全环境有了新的认识。李正军指出，要深刻领会国防教育的重要性，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，增强干部群众的国防观念，努力开创全县国防教育工作的新局面。

最后，汤跃武在总结讲话中对远道而来的三位专家、领导、教授的精彩、精辟讲课表示衷心感谢。他希望参加学习的全体干部要学以致用，进一步解放思想，树立忧患意识、危机意识、使命意识，积极采取有利措施，凝聚各方面力量，促进我县经济社会又好又快发展。