沅江市廉洁扶贫护航精准扶贫

今年63岁的孙宗仁是沅江市新湾镇周公湖村的一位普通农民，几年前不幸患上戊型肝炎，病痛的折磨让他丧失了劳动能力，高额的医疗费用再加上儿女的学费，让孙宗仁一家的生活变得十分困难，因此孙宗仁纳入了全市农村低保的范围内。通过这几年的救助与孙宗仁自己的努力，如今孙宗仁一家的生活境况大为改善，今年在全市社会救助名单公示后，孙宗仁被列为退出低保范围。这是沅江市今年来聚焦重点、精准发力，严格执纪、严肃问责，以“廉洁扶贫”护航“精准扶贫”的一个缩影。

1—5月份，沅江市共收到扶贫领域违纪问题线索15件，办结12件，立案5件，正在进一步调查处理中，持续释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。

正本清源，切实把住入口关。沅江市为确保脱贫对象优先纳入认定范围，打好精准扶贫、廉洁扶贫攻坚战，要求全市民政系统干职工签订廉洁自律承诺书，向社会郑重承诺，绝不将直系亲属纳入城乡低保、救灾救济的范畴。所有基本符合条件的家庭必须填写申请表和承诺书，接受镇(场)、街道以“看、察、访”同步进行的100%入户调查，将家庭劳动能力状况、经济状况、实际生活水平作为核查的重点。从源头上杜绝“政策保”、“人情保”、“关系保”。

评议公示，接受全社会监督。沅江市村(居)委会成立基层党员、议事会成员、群众代表组成不少于30人的民主评议小组，采用现场投票的方式，按得票多少确认拟享受对象。与此同时，在人口集中区域，固定公示栏内进行三轮均为7天的张榜公示。公示结束后，向民众“晒”出社会救助名单，所有享受对象、享受金额、保障人口均在村(居)委会公示栏、沅江民政网进行长期公示，接受群众监督，该市纪委和市民政局纪检监察机关公开举报邮箱与举报电话，受理群众举报。

严格审批，遏制“以权定保”现象。抽查与复核是社会救助名单审批前必须的规定动作，镇(场)、街道对三轮所公示对象进行100%的复查审核；该市民政局与市扶贫办随机抽查复核50%的对象；市纪委、监察局抽查10%的所公示对象，做到不按程序申报的不批、条件不符合的不批、手续缺项不全的不批、群众有异议的缓批。

强化责任，落实签字负责制。沅江市、镇(场)街道、村(居)委会三级联动并分别成立专门领导班子，一把手亲自抓，各个环节均有相关责任人审定并签名，对不遵循规定、不依照程序操作，出现“错保、漏保、重复保”的相关责任人，参照《沅江市城乡低保工作责任追究办法》、《沅江市精准扶贫工作问责办法》给予严肃处理。