铜川市加速转型升级推动高质量发展主题系列新闻发布会（五）铜川市金融支持稳企业保就业工作情况新闻发布会发布辞铜川市金融工作办公室副主任陈海涛

各位新闻界的朋友们：

　　大家好！首先，感谢大家对铜川市金融业发展的关心和对金融工作的大力支持，欢迎大家出席今天的新闻发布会。
　　近期，铜川市政府出台了《铜川市金融支持稳企业保就业工作措施》，今天召开发布会进行解读，以有效扩大该政策的知晓率和普及度。下面，我从三个方面为大家介绍金融支持稳企业保就业政策有关情况。
　　一、政策出台的背景
　　今年以来，面对新冠肺炎疫情影响，按照***、***和省委、省政府工作部署，我市出台了一系列措施应对因疫情带来的不利影响，全市金融支持实体经济各项指标持续好转。
　　一是各项贷款余额平稳增加。截至7月末，全市人民币各项贷款余额296.66亿元，同比增长19.32%，较年初增加22.82亿元。其中，第一产业贷款余额4.38亿元，同比增长27.81%；第二产业贷款余额79.34亿元，同比增长24.04%；第三产业贷款余额86.27亿元，同比增长8.72%。
　　二是金融支持“三农”力度不减。截至7月末，全市涉农贷款余额84.93亿元，同比增长24.99%，增速较年初提高7.81个百分点。其中，涉农企业贷款余额47.26亿元，同比增长38.8%，高于各项贷款增速19.48个百分点。
　　三是小微企业贷款“扩面增量”。截至7月末，全市小微企业贷款余额48.57亿元，同比增长76.06%，占企业贷款余额比重较年初提高9.79个百分点。小微企业信用贷款余额16.92亿元，同比增长175.93%，小微企业贷款户数1082户，较年初增加235户。
　　四是金融机构让利实体经济效果明显。截至7月末，全市银行机构新增贷款加权平均利率较年初下降0.46个百分点，其中，新增小微企业贷款加权平均利率较年初下降0.33个百分点。全市金融机构通过下调贷款利率累计向企业让利1573.3万元。
　　在取得成绩的同时，我们也清醒的认识到，当前全市金融系统在支持地方经济社会发展方面，仍然存在信贷投放力度不一、个别机构政策落实不到位、货币政策工具运用规模偏小等问题。
　　为全力做好金融服务支持实体经济发展，围绕金融高质量服务保障“六稳”“六保”工作要求，由人行铜川市中心支行牵头，会同市金融办、市财政局、铜川银保监分局等部门，从五个方面制定了十五条具体措施，在广泛征求各区县、各部门、各金融机构意见建议后，形成了本次发布的《铜川市金融支持稳企业保就业工作措施》（以下简称《工作措施》）。
　　二、《工作措施》主要内容
　　《工作措施》分为加大对稳企业保就业融资支持力度、完善金融服务配套机制建设、深化金融改革创新、坚持风险防范和金融支持并重、政策保障五个部分。
　　（一）在加大对稳企业保就业融资支持力度方面。力争2020年末存贷款规模达到1000亿元，争取再贷款再贴现工具投放规模达到2亿元以上，加大重点领域和薄弱环节信贷支持；确保完成“两增两控”目标任务，力争普惠小微企业贷款增速不低于40%，普惠小微企业贷款平均利率较年初至少下降50个基点；加大对上市公司的引进及培育工作，推进优质企业在区域性股权市场挂牌。
　　（二）在完善金融服务配套机制建设方面。力争到2020年底，政府性融资担保公司在保余额达到3亿元，平均担保费率降至1%以内；落实好“四类群体”逾期不纳入征信失信记录的政策要求，推进失信企业信用修复工作；探索建立政府、银行、保险三方合作的风险共担和利益分配机制；进一步扩大政策性农业保险覆盖范围，推广“保险+期货”模式在农业保险中的运用。
　　（三）在深化金融改革创新方面。加快丝路金融科技产业园企业入驻，形成金融供应链闭环体系；运用金融科技赋能小微企业金融服务，推动股权、知识产权等抵质押贷款增量扩面，支持科创企业发展；做好全国普惠金融综合改革试验区申报工作；加快推进宜君县农信社改制和其他三区县农信社合并改制进度；引导社会资本赋能地方类金融机构；探索建立互联网金融法庭；在全市推广农地抵押贷款试点。
　　（四）在坚持风险防范和金融支持并重方面。积极处置银行业金融机构不良贷款，确保全市不良贷款率保持在1.7%以下；做好金融支持稳企业保就业过程中的风险监测、预警、防范和处置工作，杜绝贷款资金流向僵尸企业；坚决打击和取缔“首付贷”、优惠信贷资金流向房地产行业；坚决预防和打击违法违规金融行为，为社会经济发展营造良好的金融生态环境。
　　（五）在政策保障方面。成立金融支持稳企业保就业专班，由分管金融工作副市长任组长；对借用央行支农再贷款、支小再贷款、扶贫再贷款的地方法人金融机构，由所在地区县财政部门按实际使用央行再贷款的利息给予全额补贴，市级财政根据区县财政贴息情况，给予贴息金额50%的补助资金，补贴期限从2020年4月1日至2020年12月31日；将支持稳企业保就业政策落实情况纳入到金融机构考核中。
　　三、下一步工作计划
　　下一步，人行铜川市中心支行、市金融办、市财政局等部门将按照职责分工，不折不扣抓好《工作措施》的落实兑现，提升这项利企利民政策的惠及度；同时，我们会紧盯存在问题，统筹各方面资源和力量，按照市场法则，在有效防控金融风险的前提下，用足金融工具、做活金融市场，助力全市经济社会平稳发展。
　　（一）加大信贷投放力度。引导各驻铜银行机构进一步下沉服务重心，逐区县、园区摸排有效信贷需求，建立银企对接长效服务机制，确保金融服务实体经济各项政策落地、落实、落细。
　　（二）完善金融服务体系。高质量建设丝路金融科技产业园，加快铜川市产业投资集团公司的组建和运营；积极整合财力，逐步扩充各区县政府性融资担保公司注册资本，引入专业化运营团队，有效解决小微企业担保难问题；坚持“走出去”“请进来”相结合，积极开展金融领域招商引资工作。
　　（三）紧抓金融风险防控。严格落实关于打好防范化解重大金融风险攻坚战决策部署，夯实金融监管机构的监管责任和金融机构、地方类金融机构的主体责任；保持打击非法集资高压态势；按照全省统一部署，开展地方金融领域“线索清仓”“行业清源”等工作。

　　（四）做好金融要素保障。按照市委、市政府全年重点工作部署，做好在项目招商、促投资稳增长、优化营商环境等方面的金融服务要素保障，为重点项目、重点企业提供系统性金融服务，有效降低企业获得信贷难度和成本。
　　各位记者朋友，铜川金融业的发展离不开各级各部门的大力支持和辛苦付出，也离不开各位新闻人的宣传推介。在此，感谢各位媒体朋友参加今天的发布会，期望大家对铜川金融业的发展给予更多的关注和支持。
　　谢谢大家！

 网络编辑：金融办
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