超车茶路上

3月18日一大早，刘绪丰就到苗圃转转，见到叶带露水茶苗的成长，笑容溢满了皱纹。

刘绪丰是安化县冷市镇马桥村人，73岁，当过村支书，见证了冷市几十年的发展。“过去几十年发展还当不得最近5年”，他说，十多天前，镇干部来问计时讲，全县23个乡镇，经济总量冷市居第四，而5年以前，排在倒数第三。

数据确实养眼，原因呢？刘绪丰说，镇党政一班人脑壳灵泛，抓发展抓到点子上了。

镇党委书记周华山诠释：正是有了“以茶兴镇”的思路，才有支柱产业发展和基础设施建设后发赶超的传奇。

以茶兴镇：黑茶变“乌金”，从“追着跑”到“领着跑”

3月19日，浓雾笼罩高桥村水龙茶场，一垄垄、一片片翠绿的茶园在雾中若隐若现，犹如仙境。望着茶园，想到厂里“下饺子”般生产百两茶，湖南华莱叶子茶厂厂长刘林福心里美滋滋的。他说，?拥谜蚶锵潞菪淖ゲ璨?担?挠幸蹲硬璩В?/p>

2010年，确立“以茶兴镇、以茶富农、茶旅一体化”的思路后，镇里制定茶产业5年发展规划：到2015年末，茶园面积突破1.5万亩，产值10亿元，税收5000万元，打造1至3家龙头企业。

5年过去了，蓝图变成了现实。目前，全镇拥有生态有机茶园1.8万亩，茶叶加工企业6家，去年税收突破7000万元。这一切都是从零开始的。

“被逼的。”谈到思路的提出，周华山说，冷市生态环境良好，但交通不便，一无支柱产业，二无特色产品，年财政收入不足30万元，农民年人均收入1308元。要发展就得想办法，乘着县里提出“3+2”战略的东风，就顺势提出了发展茶产业的规划。

“为发展茶产业，镇干部费了一肚子劲。”刘林福说，镇里先是带大家到四川名山、常德桃源等地学习，开了眼界；接着抓种苗工程，整合资金200万元，建成近300亩无性良种茶苗繁育基地，解决茶苗供应问题；派4名干部到村里蹲点，“手把手”地教茶农建有机茶园基地，新建基地镇政府每亩补贴1000元；有计划地组织技术人员到省茶科所、县农广校培训，内容由茶农“点菜”，政府“买单”……

“干得漂亮的是引进华莱公司，现已成长为省农业产业化龙头企业。”刘林福说，招商时，镇党政领导五六次到长沙请老板回乡投资，感动了老板。去年引进的山嵘生态有机茶业有限公司更是填补了冷市名优茶加工空白。

“最近5年，镇里用于扶持茶产业发展的资金达4100万元。”镇长阳锋说，出台包括产业规划、基地种植、加工研发、品牌推介等一系列扶持措施。已建成胡家村响水洞、陶竹村和尚岗等200亩以上高标准连片茶园基地37个。镇里都统筹基地水、电、路等配套设施建设，光进园公路达40公里，新修园内机耕道70多公里。茶园开发到哪里，公路就修到哪里。

镇党委、政府有多大决心，干部流了多少汗水，数字会说话。

茶产业带给村民带来什么？镇党政办提供一组数据：全镇3.8万人口中，有近2万人从事茶产业、以及相关产业。去年，全镇农民因茶人均增收2250元。

一个“绿色产业”实现了经济、生态和社会效益的三统一。冷市镇绩效考核也连续6年为全县同类乡镇第一名。

茶旅一体：颜值变“资本”，从“鸡生蛋”到“蛋生鸡”

3月19日8时，彩云挂山，绿叶托日。镇干部梁军华像往常一样到龙阳大道建设工地值班。这条长1.95公里、宽30米的龙阳大道，已完成投资1000万元，路基填埋工程已完成近80%。

望着已成型的公路，梁军华看到了路那头的希望。

最近5年，和其他居民一样，梁军华惊喜的不只是龙阳大道，还有交通条件的改善，镇区的变大、变畅、变美……

“变化来源于‘茶旅一体化’的要求。”镇长阳锋说，制定了“茶溪小镇、冷市慢城”的新镇区修建性详规、龙阳大道地段控制性详细规划、大桥工业园区规划等一系列规划，如确定了冷家嘴和大桥水两个茶产品集中交易市场等，定了盘子。随后，镇里这几年投入了5000万元用于基础建设。

“思路大体是：拓展新镇区、改造老片区、提质主轴线、构建大外环、打造景观带、做大产业园。”冷家嘴社区支书黄新谷说，这还征求过他的意见。

理念有化腐朽为神奇的功效。龙阳大道建成后将镇区规划面积由现在的1平方公里扩大到5平方公里。镇里完成了镇区主干道升级和地下排水管网铺设，修建了文化广场等配套设施，仅去年，就筹资1000万元改造镇区，城镇功能更加完善；镇里还拆掉镇区违规建筑20多栋、违规搭建棚亭400多间，镇容镇貌华丽转身；对镇区和大桥集贸区及省道317线垃圾实行集中清运，购置了洒水车、消防车辆等。

交通建设的手笔也不小。除马安高速、茅东线、龙阳大道建设外，镇里争取华莱公司捐资，扩改23.5公里的南杨线，方便周边7个村近1万名群众的出行，还将大大改善茶商、旅客到茶园观光的问题。

“创造了几个第一。”周华山自豪地说，茅东线建设，冷市是率先完成拆迁、率先完工、率先竣工通车的。马安高速建设，冷市在20天内签订了120栋房屋、800座坟墓、1400亩土地的拆迁协议，在安化创造了“冷市样本”。

路畅了，镇美了，承载功能大了，人气旺了。不说别的，就说一年30万茶商、游客的吃、住、购，得打开了多少人的致富门。据介绍，镇里目前临街旅店、店铺399家，比5年前增加了十几倍，有的门面租金每月达5000元，快赶上县城东坪了。

“茶旅一体化，改变的不仅是一个个家庭的经济状况，还改变了当地干群的商品意识，引出了当地干群对市场的不断探索。”周华山说，如今，冷市人不再束缚于几亩土地，思考得更多的是如何将茶树变成更大的“摇钱树”。