资阳让廉洁自律提醒函成为新常态

2015年来，中共益阳市资阳区委紧紧围绕践行“四种形态”的新要求，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，突出提醒教育、注重抓早抓小、做到关口前移，将不定期发送廉洁自律提醒函打造为该区“廉政早提醒”宣教格局的一个重要载体。

一是逐一提醒形式“常”。廉洁自律提醒函采用正式的红头文件形式，对需提醒的对象逐一发文提醒，逐个签字背书确认，做到提醒到人、责任到人，改变了过去口头提醒不记得、统一要求不重视、执行责任制流于形式的状况。去年以来，该区区委书记先后3次分别对30名区级领导逐个下发廉洁自律提醒函，区纪委监察局先后4次分别对94名科局级单位主要负责人发放提醒函，今年进一步将提醒函下发至重要岗位副职和部分医院、学校负责人，反响良好，效果明显。

二是突出重点针对“强”。区别于过去发文的千篇一律，资阳区委发出的廉洁自律提醒函一方面结合了每个时期上级党委和纪委不同的工作形势和要求，另一方面凸显了个人分管和联系工作的不同，既契合形势又求同存异、有所侧重。如去年该区区委书记对区委、区政府班子成员下发的提醒函中，分别就每位区级领导各自分管的工作和联系的乡镇（街道、经开区），有针对性地提出了落实“两个责任”、履行“一岗双责”、实行“一案双查” 的新要求；今年又对每位区级领导各自分管领域中，自2012年以来查处的党员领导干部和国家工作人员违纪违规问题梳理汇总，开列清单，附在提醒函后，提醒各级领导干部做到心中有数、守土有责、守土尽责。

三是层层延伸覆盖“广”。该区区委书记带头对区级领导发送廉洁自律提醒函、区纪委监察局对各科局级单位党政一把手发送廉洁自律提醒函，区级领导、各单位一把手在遵守廉洁自律各项规定的同时，进一步履行一把手“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”责任，加强对所主管、分管和联系部门单位及其负责人，本单位其他班子成员、中层骨干及二级机构负责人的提醒和教育，不断延伸监督触角，层层压实“两个责任”。该区区政府办、区教育局、区卫生局等单位先后学习并采用发送提醒函方式，对本单位及其二级机构党员领导干部进行提醒。截至目前，该区共下发廉洁自律提醒函千余人次。

四是把握节点收效“实”。元旦、春节、端午、中秋、国庆等重要节点是各类“四风”问题凸显的高发期，中央、省、市委下基层巡视、巡察等工作期间也是各类信访矛盾的聚焦期，资阳区委紧紧把握这些重要时间节点，在督促搞好作风建设明察暗访的同时，及时对重要人群下发廉洁自律提醒函,收到了早提醒、早预防、早整改的良好实效。如去年湖南益阳市纪委到该区开展巡视工作，指出该区存在“党政班子其他成员对分管或联系部门党风廉政建设工作安排部署和督查落实不够”的问题，该区区委书记立即下发廉洁自律提醒函，要求全体区级领导扎实整改，该区区委常委、区委办主任，区委常委、区纪委书记，区人民政府副区长分别带队，对各自联系乡镇履行“一岗双责”情况进行专项督查并下发督查整改通报。又如今年春节前夕，该区区纪委监察局对全区各科局级单位党政一把手下发廉洁自律提醒函，茈湖口镇党委书记贺武彬收到后表示，这既是一副暖心药又是一剂预防针。