铜川市市场监管局出台十项措施服务企业复工复产

     　　近日，铜川市市场监管局印发了《落实市政府关于有序推进企业复工复产工作指导意见的若干措施的通知》，结合市场监管实际，制定出台了十条服务措施，全力服务企业复工复产。
　　一、全面推行行政许可“网上办”“零见面”服务。积极引导申请人通过政务服务网、微信办照等平台办理市场主体各类登记注册及行政许可，实现网上申请、网上审批、网上发照。做好系统运营维护，确保每天24小时服务不间断。对确需提交纸质申请材料或暂不能通过网上直接办理的，引导申请人选择“网上预审+双向快递”的方式寄送申请材料并领取证照和相关文书。
　　二、开通绿色通道，优化审批流程。对疫情期间的行政许可和登记注册业务，特别是涉及直接参与防疫的重点医用物品和生活物资生产、运输、销售相关重点企业复工复产中涉及的许可注册业务，全面开通绿色通道，指定专人进行业务指导及时办理，实行特事特办，采取容缺后补等受理审批方式办理，并根据企业需要提供***服务。对通过网上申请后需到窗口提交书面材料的实行简化程序，网上提交材料符合要求的即可受理，实行书面材料延后补交。对确需现场办理业务的，实行提前电话预约，根据预约时间进行现场办理，同时自觉遵守疫情防控有关规定。
　　三、优化食品生产经营许可服务。全面实施食品生产（以下含食品小作坊）经营许可电子证书管理。全市食品生产经营企业许可证在2020年1月25日至本次新冠肺炎疫情一级响应解除后90个工作日内有效期届满，申请延续许可的，如企业承诺生产经营条件未发生变化，可免于现场核查。食品生产从业人员所持健康证明在2020年1月25日以后有效期届满的，可延期使用到本次新冠肺炎疫情一级响应解除后90日内。对于临聘人员较多的食品生产经营企业，可采用线上培训、专业指导等专项服务方式，帮助企业尽快复工。结合职能职责，帮助食品生产经营企业解决原辅料采购、产品销售、质量安全等问题。   
　　四、引导科学实施餐饮服务。督促餐饮服务单位落实主体责任，把好原料购进关、清洁消毒关、人员健康关、加工操作关、就餐环节关。疫情期间禁止接受一切集体聚餐服务活动。督促订餐平台和入网餐饮服务单位强化送餐人员健康管理，做好人员、设备防护消毒工作，全面实施外卖封签，推行“无接触”式配送和“无接触点取餐”服务。指导督促各类企事业单位食堂采取分时错峰取餐或就餐、岗位送餐、盒餐打包等分散式用餐供餐措施，避免排队打饭、面对面就餐，坚决避免人员聚集。
　　五、优化特种设备换证检验服务。对特种设备生产单位许可证有效期届满不足6个月的，可以办理许可证延期，延长的有效期不超过1年；对疫情影响未能按时办理换证导致许可证书过期的，在疫情解除后3个月内可以重新提交换证申请；特种设备作业人员证书申请复审（换证）的，可以先递交书面申请，待疫情解除后统一办证。简化特种设备施工告知程序。对疫情期间新增特种设备安装施工，实行施工告知一次性办理或电子邮件办理。优化特种设备检验检测服务，因疫情防控特殊情形无法进行定期检验或不能按期进行定期检验的特种设备，由使用单位提出书面申请，经相关监管和检验机构备案后，可以延期检验。疫情防控期间，加强对医疗机构及防疫物品生产企业电梯等特种设备的安全保障和服务指导，对医疗机构及疫情防护用品相关生产企业特种设备检验检测实行优先检验，减免检验检测费用。加大安全监管力度，积极督导拟复产复工企业认真做好特种设备隐患排查和风险防控，切实保障企业复产复工特种设备安全生产，做好突发情况应急救援。
　　六、提供医疗机构计量器具检定校准免费便捷服务。疫情防控期间，对红外体温计、多参数监护仪实行免费检定，为医疗机构计量器具检定校准需要提供便捷服务，对医疗机构及企业送检的计量器具安排加急检定校准，最大限度实现检测服务提速增效，强化计量技术应急保障工作，安排人员加班加点开展检定校准。
　　七、工业产品生产许可实行告知承诺。对部分重要工业产品生产许可，推行告知承诺审核制，申请材料基本齐全、符合法定形式、非关键性材料缺失或有误的，凭申请人书面承诺即可受理，现场核查时补交相关材料，经审查符合条件的先予以发证，待疫情一级响应解除后60个工作日内组织现场核查
　　八、提供快捷检验检测服务。疫情期间对全市生产企业委托送检的产品需要检验检测的，市级检验检测机构能够完成的，实施特事特办，随送随检，以最快的速度出具检验检测报告，一律免费检验检测。对市级机构无法完成的，要积极对接上级检验检测机构，并派专人陪同送检，协调上级快检快出报告。
　　九、鼓励企业转型生产防疫用品。全力支持有条件有能力的生产企业尽快转产、转型，生产医用口罩、医用防护服等医疗器械防护产品，对转产口罩等防疫用品的企业进行定向帮扶，安排专人帮助办理注册登记或经营范围变更登记，委派人员协助企业办理生产许可。抽调机构技术骨干对原料质量、生产过程、产品验收全流程一对一服务，陪同企业产品送检，使产品尽快上市。
　　十、助力中小企业融资。充分发挥动产抵押、股权质押、知识产权质押融资作用，为企业提供统一、便捷、高效融资服务。在疫情防控期间，要扩大动产抵押登记物范围及种类，发挥动产抵押融资的效用，助力资金短缺停产的企业尽早投入生产。对申请办理股权出质登记、动产抵押登记的企业实行电话预约服务。提交材料齐全，符合法定形式的，马上就办，当场办结。
　　同时要求，全市各级市场监督管理局要向社会公示联系电话、电子邮箱等联系方式，为企业办理相关业务提供便利，严守值班制度，安排专人值班值守，认真受理企业维权方面的诉求，妥善化解消费争议。发挥合同监管服务职能，对受疫情影响导致无法如期履行或不能履行合同的，积极帮助企业向有关部门办理与不可抗力相关的证明。积极快速地向有关部门推送和反映企业维权方面的意见要求，维护公平有序市场秩序。  
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