益阳市力推依法行政

近日，益阳市法制办牵头，对全市28个一类行政执法部门和8个县（市、区）政府行政处罚、行政许可、行政强制3类行政执法的130个案卷，进行全要素评查，对发现的问题进行面对面反馈和交流。这是该市提高行政执法规范化水平的举措之一。

据了解，益阳市高度重视依法行政工作，把推进依法行政、建设法治政府作为一项全局性、基础性工作来抓。在全省年度绩效考核中，该市依法行政工作已连续两年排名各市州第一。

近几年来，益阳市在健全行政决策机制、深化行政执法体制改革、强化行政权力监督及队伍建设等方面，全面推进依法行政，加快法治政府建设。尤其注重抓好重大行政决策制度落实，进一步提高决策质量。出台了重大行政决策程序规则、听证办法等文件，建立了重大行政决策目录管理库，使重大行政决策的内容、范围、程序得到明确与细化。目前管理目录有93项，其中41项须进行听证。

同时，益阳市充分发挥政府法律顾问的作用，自去年起，市政府聘请6名律师为法律顾问，请他们积极参与市政府重大行政决策及重要合同项目、协议、招标文书的合法性审核等，有效避免“拍脑袋决策、拍胸口表态、拍屁股走人”现象。今年1至10月，市政府35件重大行政决策都严格落实了法定程序性要求。

益阳市还采取措施，强化立法能力建设，提升政府立法水平。今年5月17日，市政府出台农村居民住房建设管理办法，对全市农村建房风格、建筑面积、审批程序等作了严格规定, 从此全市农村建房有章可循，再不能“任性而为”，成为去年《中华人民共和国立法法》修改以来，我省颁行的第一部地方政府规章。