探索建立长效机制确保可持续发展

8月2日，省委书记、省人大常委会主任杜家毫专程来到我市资阳区紫薇村，调研指导农村生活垃圾分类处理及农村环境卫生长效管理机制建设等工作。杜家毫强调，还群众碧水蓝天是最大的民生、最大的政治。各地各级要把农村生活垃圾污水处理作为重大民生实事来抓紧抓好。要抓实群众观念转变，探索建立垃圾处理长效机制，切实保障可持续发展。省委常委、省委秘书长谢建辉等一同调研。市委书记、市人大常委会主任瞿海，市委副书记、市长张值恒，市委常委、秘书长孙达良，市政府秘书长汤瑞祥等陪同。

2013年以来，长春镇紫薇村率先在资阳区开展垃圾分类减量试点。该村与中联重科的配套生产企业益阳瀚鑫机械制造有限公司合作，建立了集物联网技术、自动化及GPS（北斗）定位技术于一体的环卫物联网智能监控管理系统，实现农村垃圾收集转运的无隙化对接。该村将主要干道、公共区域的清洁卫生和垃圾清理承包给益阳市维美环卫工程有限公司，实行公司化管理、市场化运作的模式，全村20名保洁员均已进行了定岗、定位、定责任，严格奖惩。目前，紫薇村已配发垃圾转运车2台、智能化垃圾收集桶280个、垃圾分类果皮箱300个，农户垃圾就地分类减量达到90%以上。

在紫薇村，杜家毫察看了集成式智能化垃圾转运系统及工作流程，详细了解了农村生活垃圾分类处理和长效管理机制建设以及污水处理技术等方面的情况。调研中，杜家毫指出，农村生活垃圾治理是一个历史性难题。长期以来，污水横流、垃圾围村、秸秆遍地等在农村普遍存在。益阳市资阳区痛定思痛、大胆创新，在紫薇村创新性的开展农村生活垃圾分类处理试点示范工作，推行公司化管理、市场化运作、政府购买服务的治理方式，做到了先分类、处理好、转运走、保持住，一举攻克农村生活垃圾治理难题，创造了该项工作的“紫薇模式”，成绩的取得应该给予充分肯定。

杜家毫强调，还群众碧水蓝天是最大的民生、最大的政治。各地各级要把农村生活垃圾污水处理作为重大民生实事，充分认识这一工作的重要性和紧迫性，确保将改善农村人居环境各项工作落到实处。做好农村生活垃圾治理关键是转变农民的观念，要加大宣传教育力度，积极争取老百姓的支持配合。要积极整合好各类资金，强化农村生活垃圾处理的资金保障。要着力探索建立治理工作的长效机制，确保政府可承受、老百姓能接受、企业有利润，切实做到机制可持续、投入可持续。“紫薇村应继续为全省农村生活垃圾处理工作探路。”杜家毫对紫薇村农村生活垃圾处理寄予厚望，要求资阳区大胆探索、及时总结好经验,以便在全省推广。

杜家毫还实地调研了紫薇村村民服务中心建设等相关工作。