坚持问题导向全面深化改革

2月16日上午，市委书记、市人大常委会主任、市委全面深化改革领导小组组长瞿海主持召开市委全面深化改革领导小组第十次（扩大）会议。瞿海强调，要坚持问题导向，进一步提高认识、统一思想，强化责任、明确任务，吃透精神、结合实际，突出重点、整体推进，加强领导、务求实效，全面深化改革，加快推进“五个益阳”建设，让群众有更多获得感。市委副书记、市长、市委全面深化改革领导小组副组长张值恒讲话。

市领导黎石秋、徐云波、彭建忠、李永军、何俊峰、孙达良、胡立安、周振宇、董岚、谢寿保、瞿晏平、李伟、刘国龙、毛知兵、谭建华，市委党校常务副校长、市委组织部副部长王新台，市中级人民法院院长陈梦晋等出席会议。

会议传达了中央深改组第32次会议、省委深改组第25次会议精神，听取了市委改革办和各专项改革小组工作情况汇报。2016年，我市围绕改革工作要点，稳步、有序、扎实推进全面深化改革工作。全年9大类50大项222小项改革任务中，已完成180项改革的年度目标任务，42项改革等待省里部署，出台涉改文件50个，以改革实际举措巩固了稳中向好的发展态势。

张值恒要求，要坚持问题导向与目标牵引相呼应，坚持重点突破与整体推进相结合，坚持出发点与落脚点相统一，以全面深化改革促进公平正义、增进人民福祉，推动益阳实现科学跨越。

瞿海强调，要提高认识，统一思想。全面深化改革是“四个全面”战略布局之一，中央、省委高度重视，推出了一系列改革举措。全市各级各部门要按照中央、省委的决策部署深入推进各项改革，把改革和发展紧密结合起来，以改革的实际行动巩固稳中向好的发展态势，凝聚改革共识，积蓄改革势能，推出一批具有益阳特色的改革项目，确保改出水平、改出质量、改出成效。

瞿海强调，要强化责任，明确任务。市委全面深化改革领导小组要切实担负起统筹协调的责任，市委改革办要进一步细化工作任务，明确责任单位，层层传导改革压力。各级各部门承担的每一项改革任务都要做到“六个明确”，即：明确改革目标、明确牵头领导、明确责任主体、明确协同单位、明确完成时限、明确评估标准。

瞿海强调，要吃透精神，结合实际。各级各部门要认真学习、深刻领会中央、省委深改领导小组会议作出的各项决策部署，主动对标中央重大改革部署、省党代会精神，切实结合益阳实际需求，凝心聚力、精准发力，把全年各项重点改革不断向纵深推进。

瞿海强调，要突出重点，整体推进。中央、省委部署的改革任务，要坚决不打折扣地抓好落实。要围绕“五个益阳”建设要求，突出开放崛起体制机制创新，注重创新引领体制机制完善，强力推进供给侧结构性改革，聚焦重点领域关键性改革，加快现代农业改革探索。

瞿海强调，要加强领导，务求实效。各级各部门要始终把改革放在心头、抓在手头，切实提升改革的整体效应。要深入调研，坚持问题导向、目标导向和效果导向，狠抓落实，认真督察，让群众拥有更多获得感、企业拥有更宽广的发展之路。