市政务中心扎实推进企业帮扶工作

自开展企业帮扶行动以来，市政务中心按照全市企业帮扶、园区建设大会战暨加速推进新型工业化工作会议精神，成立了企业帮扶工作机构，制定了企业帮扶工作方案，各项工作正扎实有序推进。

一、找准切入点，做到精准帮扶

《益阳市2016年企业帮扶行动实施意见》下发后，中心分别于2月29日、4月12日两次召开党组、主任办公会专题研究如何找准企业帮扶工作的切入点落实意见精神，并对中心牵头起草的《益阳市2016年企业帮扶审批提速专项行动工作方案》进行了多次讨论、修改，部署了审批提速专项工作目标和各参加单位的责任分工。目前，该工作方案已经正式印发至各参加单位。

二、层层落实责任，做到全员帮扶

成立了由中心党组书记、主任莫沧洲同志任组长、其他班子成员为副组长或成员的工作机构：一是市政务中心企业帮扶工作领导小组，对中心企业帮扶工作进行指导，分析研究中心企业帮扶工作开展情况和重大问题，确保进驻窗口的审批工作高效有序开展；二是市企业帮扶审批提速专项行动工作协调小组，此小组还把市发改委等参加单位的分管领导吸收为成员，统筹审批提速专项工作，协调各参加单位在涉企审批中创新工作思路，进一步简环节、优流程、提效能，有效解决企业审批难、审批时间长等问题。

三、制定工作规则，做到长效帮扶

一是起草《关于进一步简化优化政务服务流程提高办事效率实施办法》，并已于3月18日经市人民政府第55次常务会议研究同意，即将行文。该文件从精简申报材料、压缩办理时限等方面做出了明确的规定，特别是针对企业落户前期环节中涉及国土、规划、住建等部门国有土地使用权招拍挂出让、初始登记、规划例会纪要出具、建筑工程施工许可等事项审批的办理时限进行了压缩。比如中心城区建设项目联合验收时间已由原来串联审批的100多天，缩短至13个工作日。到目前为止，今年市联验办窗口共受理联合验收项目22个，比去年同期增长近5倍。

二是拟报请市政府出台《益阳市政务服务项目进驻政务服务中心管理办法》，对项目进驻范围、进驻方式、进驻后的监管等做出明确的规定，从制度上杜绝因窗口授权不到位、项目明进暗不进等导致涉企审批须来回跑，多头跑等问题。

三是拟报请市政府出台《益阳市政府信息依申请公开实施办法》，完善依申请公开信息的有关规定，主动回应企业关切，使政府各项政策透明、权力运行透明，让企业看得到、听得懂、能监督。

四是编印最新版办事须知，对外公开政务服务项目办理所需材料、收费标准、办理时限等信息，增加审批行为的透明度，让企业办事更方便快捷。

五是加大省网上政务服务和电子监察系统建设与应用，充分利用信息技术手段，强化办件全流程的实时监督，对即将超期的办件及时预警，确保在规定时限办结。

六是针对市帮扶办梳理出233家企业共20个类别的425个问题，中心立即组织人员进行了梳理，发现有9家企业涉及窗口政务服务项目审批，下一步中心将召集相关参加单位召开审批提速专项工作协调小组会议，争取尽快为其办好相关手续。