沅江市强化金融支撑加快经济发展

　　沅江市金融工作紧紧围绕市委、市政府工作中心，始终坚持发展与防范并重，以改善金融生态环境、优化金融服务体系、搭建政银企交流平台，创新工作方法，努力提升投融资能力，有效保障了项目建设，促进了经济社会发展。

　　一、强化行政推动，市场活力持续激发

　　一是健全组织机构。2011年7月，沅江率先设立了益阳市首家县级人民政府金融工作办公室，确保了金融工作有人管事、有钱办事。二是创新激励机制。出台了《沅江市金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》，重点对金融机构新增信贷投放、内部风险防控体系建设等情况进行考核，并将考核结果作为绩效考核的重要内容。三是加强运行调度。建立了金融工作季度调度机制，每季度由分管副市长组织各金融机构召开专题会议，分析金融工作形势，调度金融运行情况，促进了金融工作稳定有序发展。

　　二、丰富金融载体，融资渠道加速拓展

　　一是优化金融服务体系，加大信贷投放力度。大力引进金融机构，着力构建多业态、多层次、多元化的金融服务体系。沅江各类金融服务机构已达11家，已初步形成了竞争充分、服务优良、风险可控的金融服务体系。二是鼓励企业上市募资，激活民间资本市场。按照“培育一批、申报一批、上市一批、发展一批”的原则，强力推进企业上市工作。同时，不断激活民间资本市场，全市1974家小微企业中80%以上的企业获得了民间资本支持，企业资金压力得到有效缓解。三是搭建政企融资平台，强化资本要素保障。先后组建沅江市城市建设投资开发有限公司、沅江市桔城投资开发有限公司和沅江市金洲船舶开发公司等融资平台，筹措资金用于城市建设和工业园区建设。

　　三、加强生态建设，金融环境不断优化

　　一是创建良好的金融信用环境。改变过去金融单位依据各自的标准对客户进行信用等级评定的做法，制定统一、规范、具体的企业信用评级标准，综合考核企业、单位和组织在各金融机构的信用状况，解决同一客户在不同金融机构的信用等级不一的问题。加大对逃废银行债务行为的打击力度，对涉嫌恶意逃废银行债务的单位和个人采取行政的、经济的和法律的手段予以制裁，营造良好的信用环境。二是创建良好的金融法制环境。加大金融执法力度，支持金融机构对逾期贷款的回收执法，确保贷款及时回收。已进入诉讼程序的金融案件，督促法院加快办案进度，加大执行力度，切实维护沅江金融机构的合法权益。打击金融领域违法犯罪行为，出台《沅江市打击和处置非法集资工作责任追究暂行办法》，强化部门的工作责任。组织开展 “珍惜一生血汗、拒绝高利诱惑”主题宣传教育活动，教育群众远离非法集资。对非法集资开展地毯式的风险排查，启动排查清理活动，清除非法集资生存的环境和土壤。加大非法集资案件查处力度，严厉打击和处置了非法集资案。三是创建良好的金融服务环境。引导金融机构加强自身建设，更新服务理念，提升服务品位，提高顾客满意度，塑造金融行业的良好形象。加大金融服务上不正之风的查处力度，引导金融机构加强了法制教育和职业道德教育，健全约束机制，提高全市的金融服务水平。（蒋小春 范哲宣）