潜心磨利剑淬火炼精兵

　　9月13日，全市公安机关法制民警培训班在市人民警察学校举行，全市48名法制员参加为期10天的培训。这是全市轮值轮训班的第12期培训班，目前已举办交警、刑侦、治安、巡特警、监管民警、内勤民警、综合民警、警务实战教官等轮训班12期，共有769名民警参加轮值轮训。

　　开展公安教育培训是实现素质强警的重要途径，是提高民警执法水平和业务技能的有效途径，也是增强队伍战斗力、提升执法办案水平的重要保障。2013年以来，市公安局以轮训轮值为载体，按照现代化、信息化、专业化、正规化的基本要求，创新教育培训新方法，探索教育培训新模式，在建立“大教育、大培训”的工作格局、构建公安教育培训长效机制上踏出一条新路子。

　　夯基固本 配备一流设施

　　凡事预则立，不预则废。市公安局不断加大对教育培训设施的投入和管理，切实夯基固本，努力实现“建设一流场馆、引进一流设施、坚持一流标准、打造一流队伍”的培训目标。

　　2013年以来，市公安局投资2400多万元，逐步建成一所集现代化、科技化、标准化于一体的人民警察学校。新警校总面积52000平方米，可同时纳300人培训，多功能综合楼内建有300个座位的报告厅，室内训练馆设置羽毛球馆4个、散打训练场1个、健身房1个、乒乓球场3个。同时，市公安局把特警训练基地一并纳入警校建设项目，新建攀爬楼、综合体技能、射击场、突击攻坚房等专业化设施。校区规模、设施配置、硬件标准达到省内一流水平。

　　好刀需善用，高规格的警校更需要科学严谨的管理，才能物尽其用。市公安局摒弃“重建设，轻管理，重装备，轻使用”的观念，加强和完善设施装备的使用和管理，确保在实战中发挥作用。一方面，警校对每项设施都明确专人负责，做到底数清、情况明，确保固定资产的管理不流于形式；另一方面，警校还对针对每项设施的特点和作用，培训一批小教员，做到参训民警能使用、会使用。同时，市公安局还在警校的设施建设、装备配置、课题经费等项目上予以优先考虑、重点倾斜，把警校的建设有机融入到“210工程”建设项目中去，做到同规划、同部署、同落实。

　　深度调研 研发精品课件

　　既然是培训，怎么教、如何教好，便是重中之重。市公安局狠抓精品课件研发，在课件选题、研发组织、课件质量、评选方式上严谨规划、精心设计，真正做到需什么，学什么，缺什么，补什么。

　　为让课件设计契合民警学习需求，政治部、警校组织力量深入基层调研，了解一线执法实战情况，摸清一线亟需掌握的技术技能，以此发现了教育培训的真空点、缺失点，在课件设计上加以改进和提高。在调研的基础上，市公安局制定并下发了《培训专题研发任务》明确各责任单位严格按照负责课题要求，组织一批理论知识全面、实战经验丰富的业务骨干承担培训课题的研发任务，2014年、2015年，全市各警种、各部门组织了80多个课题研发团队开展实战专题研发，所选课题涵盖面广、触及度深，具有很强的可行性和操作性。

　　市公安局还制定了《培训专题评审方案》，组织相关领导、专家对各单位呈报培训课题进行评选。仅2015年市局机关和县级公安机关研发的35个培训专题中，6个被评为优秀专题，14个被评为合格专题，2个被省厅评为优秀专题，市公安局对此予以专项奖励。

　　广纳贤才 锻造优质师资

　　有了好的课件，还需优秀的老师。市公安局在教官队伍建设上大胆尝试，加强师资队伍结构调整，不断优化整合内外资源配置，实现师资来源由单一途径、封闭型向多渠道、开放式的转变。

　　能成为警校教官专家库成员站上台讲课的，必须是精英中的精英，他们的来源主要有聘和评两种方式。聘，就是聘用检察院、法院、律师事务所、高等院校等熟知公安业务、精通法律法规的专家；评，就是公安机关内部建立兼职教官评选机制，从全市各级公安机关中评选一批实战经验丰富、业务水平精湛、语言表达能力强的兼职教官充实到教官队伍中去。这种不拘一格广泛选才的机制不仅让教官队伍充满活力，各有所长、各具特色的教官，还可满足各类教学需求。

　　一名合格的教官，不仅要会教，更要懂得自我提升。市公安局重新修订了《益阳市公安局兼职教官管理办法》，进一步明确了兼职教官的培训进修、交流锻炼和管理考核细则，强化管理考核和人才培养。市公安局在教官队伍考核上大胆试水授课评分制，评价结果运用到优秀教官、优秀课题中来，以此倒逼教官不断修炼自身，提升素质，一批优秀教官成长起来。2014年以来，警官培训中心教师何世勇、特警支队民警杜攀登，先后被公安部、省厅选调担任专题班教学，特警支队民警李文、李丹被聘为全国实战教官，朝阳分局民警胡琼被省厅选派参加全国教官比武。

　　服务实战 确保教学实效

　　当前，我市公安工作面临警力不足、活力不足等问题，这就要求公安机关通过不断完善教育培训工作体系，向培训要战斗力、向素质要警力，走内涵式发展道路。

　　市公安局切实找准定位，调整益阳市警校职能，规范管理确保轮训轮值常态化，贴近实战推进轮训轮值长效化，锤炼队伍实现教育培训优质化，使其从教学机构向服务机构转变，服务基层、服务实战，把警校打造成培训优秀警察队伍的后花园、练兵场。市公安局计划2015年在警校举办轮训轮值培训班20期，培训学员1070人。确保月月有培训，次次有考核，人人都过关。

　　各级公安机关民警在“专业素质、岗位技能、执法理念”等方面都接受了良好的培训，在执法实践的行为更加规范、手段更加多样、效果更加突出，基层实战单位战斗力不断提升。

　　有了精兵强将，自然有丰硕战果。近几年，全市公安机关在全省禁毒会战、断链行动、利剑行动中稳居全省先进行列；2014年，在全省公安机关警务实战教官比武中，我市公安机关取得了实战理论知识、抗压武力推进演练等两个单项第一，团体总分全省第三名，荣获二等奖，特警五项比武总成绩名列第一名，均为历史最好成绩。